Правда, министр заметил, что недропользователи попросили и ответных шагов от правительства. В частности, снижения экспортных таможенных пошлин на мазут до $82,2 за тонну и уравнение ставки таможенной пошлины на вакуумный газойль с мазутом. Кроме того, предложено пересмотреть периодичность установления размеров экспортной таможенной пошлины на нефть, поскольку в настоящее время ставка рассчитана по "летним" экспортным ценам $120-$130 за баррель, тогда как нынешняя цена $68-$69.
- Речь идет о том, чтобы базу исчисления цены с трехмесячного периода перевести на двухнедельный период, может быть, месячный, - пояснил г-н Мынбаев. - Нам кажется, это разумная просьба со стороны недропользователей.
Вместе с тем он обратил внимание на тот факт, что для снижения цен на ГСМ потребовалось дополнительное вмешательство правительства. Хотя логично было бы предполагать, что рынок, оперативно реагирующий на повышение мировых цен, с такой же оперативностью должен откликаться и на их снижение. Тем не менее этого не происходит, и, понятно, глава уполномоченного органа от такой ситуации не в восторге.
- Мы понимаем, что такими, так скажем, частными, отдельными методами регулировать отрасль нельзя, - признался министр. - Сейчас, когда понизилась цена экспортная, внутренняя цена упала не сразу. Для этого приходится прилагать какие-то организационные, административные усилия. Но этого не должно быть.
Базовые условия для регулирования отрасли предусмотрены в проекте нового Налогового кодекса, который находится на рассмотрении парламента. В частности, предполагается внедрение дифференцированного налогообложения для экспортных поставок и поставок на внутренний рынок. Глава Минэнерго подчеркнул, что "налоговый разрыв" будет весьма существенным, поэтому принципиально важно обеспечить механизм реализации этих норм кодекса на практике.
- Поэтому мы просим продлить срок внесения закона "Об обороте нефтепродуктов" и там предусмотреть жесткий механизм, когда внутренняя цена пусть меняется, но она бы следовала за внешней ценой и в сторону повышения, и в сторону понижения, но со значительным разрывом, который предусматривается Налоговым кодексом, - пояснил г-н Мынбаев.
Премьер просьбу удовлетворил, выделив на доработку документа две недели. Тем более позицию главы Минэнерго Карим МАСИМОВ разделяет полностью, также считая, что "каждый раз выламывать руки" недропользователям - не рыночный подход, поэтому принятие системных и рыночных мер приобрело особую актуальность.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана