- На начальном этапе, когда происходило становление товарных бирж, в каждом регионе было создано хотя бы по одной бирже. По данным статистики прошлого года, в республике осталось всего 9 товарных бирж. При этом объемы сделок ежегодно уменьшались, и в целом деятельность в последние годы была неэффективной, - признался г-н МАМЫТБЕКОВ.

Положениями нового законопроекта предлагается "значительно расширить компетенцию правительства", возложив на него "утверждение правил лицензирования деятельности товарных бирж, брокеров и дилеров, типовых правил биржевой торговли, принятие по предложению уполномоченного органа перечня биржевых товаров и минимального размера представляемых партий, которые реализуются через товарные биржи". Сами биржи предлагается определить как юридическое лицо, созданное в форме акционерного общества и обеспечивающее проведение торгов с использованием торговой системы. Товарным биржам предлагается запретить осуществлять торговую и иную деятельность, непосредственно не связанную с организацией биржевой торговли. Кроме того, товарные биржи обязаны будут ежедневно публиковать котировки на биржевые товары в СМИ.

- В ближайшей перспективе мы ожидаем создания условий для ускоренного развития товарных бирж, упорядочения оптовой торговли биржевыми и социально значимыми товарами, такими как пшеница всех видов, рис, хлопок, волокно, уголь, ГСМ, металлы, внедрения новых методов биржевой торговли на базе современных средств связи, информационных технологий, - заявил г-н Мамытбеков.

Между тем депутаты высказали ряд опасений по целесообразности отдельных норм законопроекта. В частности, введение лицензирования деятельности товарных бирж, брокеров и дилеров может стать препятствием для их развития. Так, Рауан ШАЕКИН напомнил, что и без лицензирования за более чем десять лет не удалось наладить работу товарных бирж.

- Если у нас динамика сокращения прошла, то лицензирование станет еще очередной препоной для создания бирж, - недоуменно заявил Иван ЧИРКАЛИН.

- Введение лицензирования не будет никак препятствовать, наоборот, оно наведет порядок, - возразил вице-министр. - Сейчас товарные биржи пришли в такое состояние именно потому, что на товарную биржу шли все кому не лень. Мы считаем, что введением лицензии мы наведем порядок с помощью предъявления квалификационных требований.

Однако большинство депутатов законопроект поддержали. Так, Еркин РАМАЗАНОВ, напротив, обратил внимание коллег на давно назревшую необходимость его принятия, поскольку только с помощью биржевых площадок можно полностью регулировать все проблемные вопросы, связанные как с экспортно-импортными, так и внутристрановыми сделками.

- Когда проводили сделки через биржу, у нас не было демпинга, особенно демпинга по экспорту наших стратегических товаров, - напомнил депутат. - А когда отменили обязательность регистрации сделок на бирже - посмотрите, как упали доходы государства. Биржа - это площадка, где формируется цена. Это самое главное.

Мнение большей части мажилисменов было единым - законопроект необходимо принимать. Что и было сделано после детального обсуждения. Документ направлен на рассмотрение депутатов сената.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана