В частности, органами Западной региональной транспортной прокуратуры в первом полугодии 2007 года проведены 32 результативные проверки применения законодательства о железнодорожном транспорте и миграции населения, по результатам которых было возбуждено 9 уголовных дел, 251 дело об административном производстве, внесено 1 представление.
К примеру, сообщает Генпрокуратура, на станции Жайсан Актюбинской области в ходе проверки установлен факт массового провоза 699 граждан Таджикистана без проездных документов в пассажирском поезде №335 сообщением "Худжанд - Саратов". В целом в составе поезда было 14 пассажирских вагонов, общая вместимость которых составляла 702 места, однако фактически ехал 1401 пассажир.
Уральской транспортной прокуратурой в пассажирском поезде №388 сообщением "Москва - Актобе" был выявлен факт провоза неоформленного грузобагажа общим весом почти 3 тонны. В целом по фактам провоза неоформленного багажа Уральской транспортной прокуратурой в 2007 году было возбуждено 4 уголовных дела.
"В результате безбилетного провоза пассажиров и неоплаченного багажа перевозчикам наносится значительный имущественный ущерб, кроме того, искусственно создается их убыточность", - отмечается в пресс-релизе.
При этом, напоминает Генпрокуратура, "в целях покрытия убытков от перевозок пассажиров железнодорожным транспортом ежегодно из республиканского бюджета выделяются миллиарды тенге на субсидирование... по социально значимым сообщениям". Так, в 2007 году на эти цели было выделено Т9,4 млрд, на 2008-й - более Т9,5 млрд.
Анализ показал, что пассажирские перевозки "практически во всех направлениях в Казахстане де-юре являются убыточными и дотируются из бюджета". В то же время "поездные бригады в неограниченном количестве провозят безбилетных пассажиров и неоплаченный багаж, а порой пассажирские вагоны следуют по маршруту полупустыми при дефиците проездных документов".
Кроме того, установлены многочисленные нарушения в деятельности железнодорожных вокзалов и билетных касс. В их числе - искусственный дефицит билетов, перепродажа их по завышенным ценам. По мнению Генпрокуратуры, такая ситуация стала возможной "в результате ненадлежащего контроля со стороны Комитета транспортного контроля и ревизорских служб АО "НК "КТЖ".
В целом в 2007 году транспортными прокурорами проведено 194 проверки, по результатам которых внесено 105 представлений, возбуждено 9 уголовных дел, к административной ответственности привлечены 283 лица, к дисциплинарной - 160. Возмещен ущерб на сумму Т1,7 млрд, из них в госбюджет - Т987 тыс.
За I полугодие 2008 года проведена 81 проверка, по результатам которых внесено 65 представлений, дано 9 разъяснений закона, по 1 протесту отменен акт, к административной ответственности привлечены 150 лиц, к дисциплинарной - 67, возмещен ущерб на сумму Т575,2 млн.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по материалам Генеральной прокуратуры)