Как он пояснил, "открытие данного центра на территории Японии бессмысленно, поскольку там дорогие земля, инфраструктура, сложности в получении разрешительных процедур". В Курчатове, на территории бывшего Семипалатинского полигона, сохранилась необходимая инфраструктура, включая действующие НИИ.
Планируется, что на территории центра будут работать "четыре-пять заводов" по производству высокотехнологичной продукции на базе редкоземельных и редких металлов с предполагаемым объемом экспортной выручки в $1 млрд.
Вместе с тем г-н Джакишев отметил, что заказчиком научно-исследовательских разработок в этих направлениях будет являться в основном "Казатомпром" и его дочерние компании.
"Предполагается, что с японской стороны будут задействованы технологии, кредитные линии и рынки сбыта, с казахстанской - сырьевой и производственный активы, плюс кадровый ресурс, который сохранился в Курчатове",- пояснил глава нацкомпании.
Будущий международный научный центр будет сосредоточен на таких направлениях, как: технологии добычи урана, конверсия, производство топлива и тепловыделяющих сборок, реакторостроение, технология и производство продукции по редким металлам, рассеянным и редкоземельным металлам.
По словам главы "Казатомпрома", договоренности с японской стороной о создании производств на территории Курчатова были достигнуты в ходе недавнего визита Президента Назарбаева в Японию. "Мы договорились о том, что японцы дают нам возможность занять долю на рынке редкоземельных и редких металлов, крупнейшим потребителем которых является на сегодня эта страна... Мы им сказали, что не будем поставлять металлы в виде сырья, они согласились. Теперь будем выпускать совместно на базе их технологии конечную продукцию",- рассказал он.
В рамках совместного проекта созданы рабочие группы с рядом японских компаний - Toshiba, Sumimoto, Toyota и Marubeni. "Сейчас начинаем активно отрабатывать, какие виды металлов, продукции необходимы данным фирмам, какие технологии будут привнесены на территорию Казахстана",- заметил г-н Джакишев.
По его словам, предполагается совместная добыча редких металлов, которые "есть и добывались в нашей стране, но не использовались для переработки, уходя в отвалы", а также производство чистых металлов и их смешанных концентратов.
Глава нацкомпании сообщил, что это будут производства на основе высокочистого кварца для оптической электронной промышленности, возможно, здесь же будет налажен выпуск солнечного кремния на базе разработок Ульбинского металлургического завода, которые "кардинально отличаются от общепринятых и являются гораздо более экономичными". "Если эти работы покажут свою экономическую эффективность, то мы предполагаем строительство завода по производству солнечных элементов и батарей, полупроводников, деталей для гибридных автомобилей, тотализаторов для нефтехимии, постоянных магнитов для нужд электроники, автомобилестроения, медицины",- заявил он.
При этом, как отметил руководитель "Казатомпрома", необходимо проработать вопрос о предоставлении преференции для добычи редкоземельных элементов и редких металлов. "Есть кое-какие вопросы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В соответствии с новым Налоговым кодексом НДПИ вводится и на данную продукцию. Но дело в том, что мы добываем ноль этих элементов. Можно установить любой налог - все равно в бюджет ничего не поступит",- подчеркнул он.
Г-н Джакишев сослался на опыт Китая, являющегося лидером на мировом рынке редкоземельных металлов: "У них была та же проблема - все выбрасывалось в отвалы. Они дали преференции тем, кто добывает редкие металлы как побочные, и захватили 90% мирового рынка. После этого подняли цену на эти элементы и начали облагать их добычу налогом".
"Cама ставка налогообложения - объект критики: ее невозможно рассчитать, поскольку мы не знаем себестоимости добычи, этим никогда никто не занимался",- вновь заметил он.
В свою очередь, участвовавший в заседании министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат МЫНБАЕВ предложил наделить будущий международный ядерный центр в Курчатове статусом свободной экономической зоны (СЭЗ): "Ведь там будут создаваться высокие технологии, по сути, на пустом месте". Как известно, участникам СЭЗ предоставляются налоговые преференции, которые правительство предложило сохранить и в проекте нового Налогового кодекса.
Кроме того, глава МЭМР поднял вопрос об ускоренной ратификации Казахстаном ряда международных конвенций в области ядерной энергетики. По его словам, "есть ряд зависимых соглашений, которые по статусу являются межправительственными": "Например, с японцами - они передают некие технологии для того, чтобы продукция, произведенная по этим технологиям, в последующем могла быть сертифицирована для распространения на японском рынке. С этой целью они предлагают подписать межправительственное соглашение, которое имеет много ссылок на всякие конвенции, а они нами не ратифицированы. Поэтому в протокольном решении сегодняшнего заседания правительства мы просим, чтобы хотя бы по двум-трем конвенциям быстро было получено заключение Минюста. Иначе и они не подписывают, и мы не можем их заключить, в результате по формальным причинам эта работа стоит".
Кроме того, г-н Мынбаев обратил внимание на требование МАГАТЭ о необходимости соблюдать определенные критерии по безопасности в странах, использующих атомную энергию в мирных целях, для контроля за которыми предложил создать спец-орган. "Такой уполномоченный орган будет необходим Казахстану, когда в стране появится первая АЭС. У МАГАТЭ существует формальное требование: страны, использующие атомную энергию в мирных целях, обязаны соответствовать неким квалификационным требованиям, в том числе обладать отдельной независимой ядерной комиссией или госорганом. То есть под это требование не подходит нахождение ядерного ведомства в составе другого госоргана, и нам рано или поздно вопрос о создании независимой уполномоченной структуры придется решать",- пояснил он.
Премьер-Министр Карим МАСИМОВ предложенную программу развития атомной отрасли поддержал и поручил главе МЭМР решить вопрос о создании уполномоченного органа, регулирующего сферу атомной энергетики. "Если есть такое требование, нам нужна будет такая структура. Другой вопрос - когда, чтобы лишних институтов заранее не плодить. Мы должны четко прописать, в каком году будет создан уполномоченный орган, а до этого момента пусть соответствующая структура будет в составе Минэнерго. Это еще нужно обсудить",- сказал он.
Глава Кабмина также поставил вопрос об определении рыночной цены на экспортируемый казахстанский уран: "Нам нужно дать четкий ответ - что такое рыночная цена, есть ли она как таковая, как мы ее определим".
В свою очередь президент "Казатомпрома" напомнил, что эксперты прогнозируют увеличение к 2030 году потребности человечества в электроэнергии в 2 раза. "Если нефть и газ попытаются сохранить свою долю, как источники снабжения человечества электроэнергией, то простые подсчеты показывают, что необходимо в ближайшее время найти 3 нефтеносных региона, равных по размерам Саудовской Аравии, что является нереальным. Сохранение доли угольной энергетики потребует удвоения добычи угля, что так же нереально... Гидростанции и альтернативные источники также не спасут человечество от грядущего дефицита энергии... До тех пор, пока появится термоядерная энергия, а это по прогнозам 2100 год, единственный источник, на который надежно может рассчитывать человечество это - атомная энергетика",- заявил он.
Поэтому, по его словам, в планах развития атомной энергетики Казахстана акцент делается на строительстве АЭС. Г-н Джакишев напомнил, что сегодня в мире действуют 402 атомные станции. Имеются 36 строящихся реакторов, 93 - в стадии подготовки проекта, 218 - в стадии рассмотрения и 117 - перспективных. Итого 464 реактора с общим объемом рынка $1,5 трлн.
Казахстан принял принципиальное решение о создании АЭС на территории страны. Однако первый проект - восстановления реактора в Актау - буксует из-за нерешенности вопросов с российскими партнерами, которые все еще не подписали межправительственное соглашение о создании СП, в которое Россия входит технологиями. Казахстанская сторона хочет прежде получить полный доступ к документации о предлагаемых технологиях и заручиться их независимой экспертизой. По словам г-на Мынбаева, требуется подписание межправительственных документов.
Г-н Масимов его поддержал и дал поручение министерствам юстиции и иностранных дел "в ускоренном порядке довести до завершения все вопросы, связанные с международными договорами".
Назвав "Казатомпром" "потенциальным корпоративным лидером, который может реально показать наше динамичное развитие вперед", Премьер заявил, что "ядерная энергетика - это ... один из тех вопросов, в принципе, по которому с нами в мире разговаривают, наравне с нефтью, с газом".
Кикбай КОСАЕВ,
Астана