"Необходимо ввести разумные ставки акцизов на табачные изделия. Исследование Всемирного банка показывает, что увеличение цены на 10% уменьшает число курильщиков в среднем на 6% в странах со средним уровнем доходов и на 8% в странах с низким уровнем доходов. В Казахстане, где пачка сигарет в среднем стоит Т100, от болезней, ассоциируемых с курением, ежегодно умирает 25 тыс. человек, или 70 человек ежедневно. Таким образом, увеличение на Т10 может спасти 1500 жизней, а Т1 - 150 жизней", - сказал г-н Аканов. Он также подчеркнул, что существующие в Казахстане ставки акцизов не покрывают социальные издержки, которые зависимые от алкоголя и табака люди причиняют другим. "Злоупотребление спиртными напитками влияет на здоровье человека, приводит к несчастным случаям и домашнему насилию. По статистике 10% общей заболеваемости приходится на зависимых от алкоголя людей", - заметил г-н Аканов.
Между тем, согласно рекомендациям Евросоюза, общая налоговая нагрузка на табачную продукцию должна составлять не менее 70%, при этом доля акциза - не менее 57% от цены сигарет наиболее популярной ценовой категории. "В Казахстане общий налог на табачные изделия составляет 26%, из которых 11% приходится на долю акциза. При этом с 1 июля 2006 г. в денежном выражении ставка налога на 1 тыс. сигарет должна быть не менее Eu64, или Т10370, а в Казахстане она в 58 раз ниже", - прокомментировал г-н Аканов. Он сообщил, что в республике доля акциза на табак и алкоголь составляет всего лишь 2,03%, или Т33,3 млрд из Т2337,0 млрд, что "меньше 1% всех бюджетных поступлений". В этой связи, считает он, интересен опыт Таиланда, где повышение налоговых ставок обеспечило десятикратный ежегодный прирост поступлений в бюджет в среднем до $1 млрд в год.
По мнению гендиректора Национального центра проблем формирования здорового образа жизни (НЦ ПФЗОЖ) Казбека ТУЛЕБАЕВА, повышение ставок акцизов на табачные изделия позволит предотвратить дальнейшее распространение курения. Более того, заметил он, при правильной разработке акцизы "могут и должны выступать в роли источника возмещения понесенного физического, финансового и психологического ущерба, который потребители подакцизных товаров наносят другим людям". "Основной рост потребления табака в Казахстане произошел из-за увеличения потребления молодежью. Это скажется на здравоохранении через 20 лет", - подчеркнул он.
Заместитель директора департамента исследований "Халык финанс" Сабит ХАКИМЖАНОВ также полагает, что "необходимо повысить акцизный налог от Т3,6 за пачку до Т30, и в результате такой налоговой политики потребление сигарет может сократиться до 25% к уровню 2007 г. Акцизные сборы возрастут от $30 млн до $250 млн в течение первого года и будут увеличиваться далее как результат индексации налоговой ставки к росту реального дохода", - пояснил г-н Хакимжанов. Он представил практические рекомендации и предложения по совершенствованию фискальной политики в отношении алкогольных и табачных компаний.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
