Пешие походы на Иссык-Куль всегда пользовались популярностью не только среди алматинских любителей активного отдыха, но и среди туристов из других регионов Казахстана, а также россиян. Алматинские туристские компании и сегодня предлагают совершить походы пешими и конными маршрутами, что, по словам пограничников, противоречит существующим нормативно-правовым актам и создает угрозу безопасности казахстанских и иностранных граждан, а также может обернуться возникновением конфликтных ситуаций на границе.
РУ "Шыгыс" ПС КНБ РК осуществляет охрану казахстанско-кыргызского участка протяженностью 512,3 км. На линии границы насчитывается около 100 перевалов, доступных для прохождения пешим туристам или в конном строю, при этом около 40 перевалов и проходов расположены в окрестностях Алматы. Как отметил заместитель начальника РУ "Шыгыс" ПС КНБ РК полковник Айдар ЖАБАГИЕВ, последние годы были отмечены усилением криминогенной обстановки в пограничных районах Кыргызстана, где наблюдается высокий уровень безработицы, а доходы основной массы работающего населения выглядят более чем скромно. На фоне сложной экономической ситуации выросло число желающих незаконно мигрировать в крупные города Казахстана, получила распространение контрабанда оружия и наркотиков.
"В приграничных населенных пунктах растет производство наркотиков, появляются целые группы, специализирующиеся на скупке наркотических веществ и переправке их в Россию и Казахстан. В прошлом году в пункте пропуска "Кегень" мы задержали при попытке ввоза в РК 1,5-килограммовую партию гашиша, граждан Кыргызстана, намеревавшихся поохотиться на нашей территории. В этом году, начиная с мая, задержали 30 нарушителей границы, а недавно - группу из 22 граждан, РК, КР и РФ, среди которых были туристы. Они пытались пересечь границу через одно из ущелий в районе перевала Кастек", - рассказал г-н Жабагиев.
Во избежание недоразумений представители казахстанской погранслужбы подали идею игрокам туристского рынка инициировать разработку проекта соглашения между Казахстаном, Кыргызстаном и Россией о порядке пересечения границы туристскими группами вне официально обозначенных пунктов пропуска. До тех пор, пока проект будет находиться в работе, пограничники предлагают турфирмам формировать списки туристов и направлять их в ближайшее к выбранному маршруту похода подразделение погранслужбы. "Мы не собираемся действовать старым методом "закрыть и не пущать", тем более что туристы всегда ходили и будут ходить пешком на Иссык-Куль, но в первую очередь из соображений безопасности хотим взять под контроль процедуру прохождения границы", - пояснил г-н Утяпов.
Представители КТА, в принципе, поддержали инициативу пограничной службы, согласившись обрасти бюрократическими формальностями, но найти обоюдоприемлемый как для туристских компаний, так и для пограничной службы вариант и избавиться таким образом от претензий со стороны туристов. Вопрос в том, как будут улаживать возможные неприятные инциденты на границе "дикие" путешественники.
Между тем руководителей компаний, профессиональная деятельность которых связана с организацией цивилизованного отдыха, остро интересовал вопрос прохождения казахстанскими гражданами КПП "Карасу", через который направляется основной транспортный поток на Иссык-Куль. Попытки пограничников объявить "искаженной информацией" многочисленные истории о растянувшейся на 5-6 часов процедуре прохождения границы натолкнулись на жесткий отпор представителей туриндустрии. По словам сотрудниц одной из компаний, несколько дней назад имел место случай, когда автобус, выехавший с Иссык-Куля в 8 часов вечера, в 9 часов утра еще стоял на КПП "Карасу".
При этом прохождение границы с кыргызской стороны, как утверждают очевидцы, занимает минимум времени - проблемы начинаются на казахстанском участке.
По словам директора КТА Рашиды ШАЙКЕНОВОЙ, турфирмы в данной ситуации оказались крайними, поскольку именно им предъявляют претензии разгневанные туристы, вынужденные по нескольку часов проводить на границе в отсутствие элементарных условий. "Об этих проблемах надо говорить, потому что подобные недоработки сказываются на имидже казахстанского туризма, на репутации пограничной службы и в конце концов свидетельствуют об отношении к гражданам своей страны. Понятно, что критиковать в данной ситуации можно не только пограничников, но и таможенников, проверяющих едва ли не каждый чемодан, и дорожную полицию, но одними обвинениями проблему не решить", - заметила г-жа Шайкенова.
Представители туристской индустрии предложили открыть дополнительные кабинки для прохождения паспортного контроля и отделить в процессе прохождения пограничного контроля туристский транспорт от грузового и от автомобилей, принадлежащих частным лицам.
Анна ШАТЕРНИКОВА
