Эту ситуацию прокомментировал Атамурат ШАМЕНОВ, директор департамента сельского хозяйства и экологии политсовета "Адилета":

- В Казахстане национальные стандарты потребления продуктов питания по сравнению с общемировыми нормативами занижены. Согласно нашему стандарту, с потреблением мяса у нас все хорошо. Но сегодня пора признать, что по потреблению основных продуктов питания на душу населения в Казахстане, кроме хлеба и хлебобулочных изделий, страна отстает уже не только от развитых стран.

Он также резко раскритиковал мнение, что Казахстан по потреблению и производству основных продуктов питания близок к самообеспечению. В 2007 году производство мяса и птицы в стране составило 826 тыс. тонн при потреблении этих продуктов свыше 1 млн тонн. По консервированным мясным продуктам Казахстан обеспечивает своим производством только 62% от потребления, по овощам - 23%, кондитерским изделиям - 50%, сахару - 75%.

Тулеген СЫДЫХОВ, первый зампредседателя партии, заявил, что существуют экспертные оценки, согласно которым если импорт определенного вида продукта составляет 20% от объемов его внутреннего производства, можно вести речь о стагнации этого производства. Если же эта цифра достигает 60%, то производство "угаснет совсем".

- По отдельным экспертным данным, продовольственная самообеспеченность Казахстана составляет 67-75%. Это означает, что продовольственная безопасность не обеспечена. Страны, в которых импорт продовольствия превышает 16% от внутренних потребностей, наиболее подвержены продовольственным кризисам, - заявил           г-н Сыдыхов.

Констатировав целый ряд проблем в сельском хозяйстве, в том числе и то, что приватизация земель сельхозназначения не дала возлагавшихся на нее ожиданий, он озвучил предложения партии, направленные на подъем аграрного сектора экономики и обеспечения продовольственной безопасности страны. Их перечень оказался весьма обширным. Прежде всего "адилетовцы" предлагают определить аграрную политику государства на трехлетний период. Суть ее должна будет заключаться в господдержке первичных сельхозтоваропроизводителей "с акцентом особого внимания на конечную продукцию, т.е. на производство продуктов питания и других товаров народного потребления, способных конкурировать на мировом рынке". Последний момент, о глобальной конкурентоспособности, представляется насколько желательным в теории, настолько же недостижимым на практике, исходя хотя бы из состояния сельхозпроизводства в Казахстане, обрисованного самими партийцами.

Также "Адилет" предлагает преобразовать Министерство сельского хозяйства РК в Министерство сельского хозяйства и продовольственной безопасности РК. Для оптимизации управления этой отраслью экономики надо, по их мнению, вывести из состава министерства Комитет по водным ресурсам как самостоятельное агентство, а Комитет по лесному и охотничьему хозяйствам передать в ведение Министерства охраны окружающей среды РК.

- Увлекаясь рыночными структурными преобразованиями в аграрном секторе экономики, государство допустило возникновение в нем в основном мелких товаропроизводителей. Если доля государственных предприятий в 1991 году составляла 40%, то в 2006 - всего 0,05%! Для исправления ситуации необходимо создать сеть государственных и коммунальных предприятий (хозяйственного ведения и казенные), акционерные общества с участием госорганов по воспроизводству племенного скота, элитному семеноводству, ветеринарному обслуживанию, защите растений, - заявил г-н Сыдыхов.

(Данная идея похожа уже на ревизию не просто "рыночных перегибов", но всей философии экономических преобразований за годы независимости, которые, действительно, шли, по крайней мере, до начала 2000-х годов, под лозунгом "максимальной рыночности".)

В заявлении партии отмечается, что для осуществления господдержки аграрному сектору были созданы соответствующие институты развития: АО "Национальный холдинг "Казагро", "КазАгроФинанс", "Аграрная кредитная корпорация", "Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства". Они фактически стали главными посредниками между госорганами и сельхозтоваропроизводителями. "Парадоксальным является тот факт, что более 80% совокупной поддержки сельского хозяйства расходуется на общие услуги", - сказано в заявлении партии. Необходимо добиться прозрачности в деятельности этих институтов и сократить их число.

Также партия предлагает уменьшить количество "многочисленных спекулятивных посредников, деятельность которых в конечном итоге приводит к ощутимому подорожанию продтоваров" путем создания продуктовых кластеров. Конечной точкой цепочки должна стать фирменные мини-рынки или агромагазины.

Ярослав РАЗУМОВ