Выступая на открытии мероприятия, Нурсултан НАЗАРБАЕВ подробно рассказал о планах, которые республика намерена воплотить на посту председателя ОБСЕ, и о роли парламента в этом процессе. Так, он подчеркнул, что "парламентская дипломатия играет ключевую роль в обеспечении климата доверия и взаимопонимания на всем пространстве ОБСЕ".
- Именно парламентарии, являясь народными избранниками, могут максимально соотнести продвигаемые ОБСЕ политические идеи с потребностями и чаяниями простых людей, с контекстом культурно-цивилизационного многообразия, - заявил Президент РК.
Он напомнил о новых вызовах, стоящих не только перед молодыми государствами, но и перед всем миром. Когда международная обстановка приобретает "все более сложный и неустойчивый характер", а ее повестку определяют "финансово-экономический, энергетический, продовольственный и экологический кризисы, последствия которых ощущают все без исключения страны", требуется глобальный ответ "в форме как можно более широкого международного сотрудничества".
Говоря об отношениях Казахстана с международным сообществом, г-н Назарбаев отметил, что республика имеет "избыточные энергетические и продовольственные ресурсы, способна увеличить их поставку на мировой рынок при условии масштабных инвестиций и внедрения технологий, имеющихся у европейских стран".
- Такая кооперация будет выгодна всем, поможет снижению мировых цен, - считает глава государства. - Мы готовы тесно работать с внешним миром по формуле "ресурсы - технологии - инвестиции".
Свой, во многом уникальный опыт, по его словам, накоплен Казахстаном и в вопросах внутригосударственной стабильности, межнационального и межконфессионального согласия. Этот опыт также может пригодиться другим странам.
Говоря о председательстве в ОБСЕ, г-н Назарбаев заявил, что Казахстан поставил своей целью "укрепление организации как форума для равноправного диалога, обмена позитивным опытом и поиска эффективных решений".
- Мы намерены акцентировать внимание на решении насущных проблем безопасности и содействии межкультурному и межконфессиональному диалогу, усилиях по нивелированию новых разделительных линий в Европе, поиску объединяющих факторов для стран евроатлантической и евроазиатской "зон" ответственности организации, - сказал он. - Мы будем всемерно содействовать усилиям ОБСЕ по борьбе с расизмом, нетерпимостью и дискриминацией. Рассчитываем, что председательство Казахстана в ОБСЕ будет способствовать решению проблем Центральноазиатского региона и значительной активизации его сотрудничества с Европой, а также совместному решению проблем Афганистана.
Многие из обозначенных Президентом РК вопросов стали темой бурных дискуссий в ходе пленарных заседаний ассамблеи. Так, отдельная сессия была посвящена ситуации в Афганистане. В ходе дискуссии звучали различные мнения по оценке положения в этой стране: от продвижения в сторону демократического развития до ухудшения ситуации с наркобизнесом. По итогам дебатов ПА ОБСЕ приняла специальную резолюцию, в которой призывает национальные парламенты государств - участников организации убедить свои правительства увеличить военные и гуманитарные взносы для укрепления безопасности и стабильности в Афганистане. Ассамблея рекомендует национальным парламентам поддерживать политическую волю правительств в отношении восстановления и развития Афганистана, а также политических переговоров, которые могут быть предприняты руководством этой страны. Парламентарии призвали ОБСЕ "изучить возможности организации по оказанию помощи в подготовке к президентским и парламентским выборам, намеченным в Афганистане на 2009-2010 годы".
Немало внимания было уделено грузино-абхазским взаимоотношениям. В резолюции, принятой по итогам сессии, Парламентская ассамблея призывает "правительство РФ в своих контактах с де-факто властями сепаратистских районов Грузии воздержаться от поддержания связей с этими регионами каким бы то ни было образом, который бы ставил под сомнение суверенитет Грузии". Также ассамблея "настоятельно призывает РФ придерживаться стандартов ОБСЕ, общепринятых международных норм" в отношении применения силы или угрозы такового в целях разрешения конфликтов с другими государствами-участниками.
Российские представители категорически возражали против принятия подобной резолюции, назвав ее ошибкой ассамблеи.
- Россия там выполняет только миротворческую функцию. Решение проблемы лежит только на поле мирных переговоров между Грузией и Абхазией, между Грузией и Южной Осетией, - заявили они.
При этом делегация Грузии принятие документа приветствовала, правда, отметив, что все причины конфликта "не должны сваливаться на Российскую Федерацию". Вместе с тем, по мнению грузинской стороны, недавние действия, предпринятые Москвой, "не соответствуют духу и стандартам ОБСЕ".
В итоге мнения участников сессии разделились: 61 голос "за", 15 - "против", 29 - "воздержались". Кстати, в числе последних был и Казахстан. Позднее на пресс-конференции спикер сената РК Касым-Жомарт ТОКАЕВ, избранный заместителем председателя ПА ОБСЕ, пояснил, чем продиктовано такое решение казахстанской делегации:
- Считаем, что консультации по этой проблематике должны естественным образом развиваться на двустороннем уровне. Как Россия, так и все государства признают территориальную целостность Грузии. Это крайне важно. Поэтому именно на этой основе нужно обсуждать данную проблему.
В Астане был избран новый председатель ПА ОБСЕ - представитель Португалии Жоао Соареш. Выступая на итоговой пресс-конференции, г-н СОАРЕШ подчеркнул, что "важнейшая задача - это наведение мостов и разрушение стен".
- Мы хотим усовершенствовать нашу работу как к Востоку, так и к Западу от Вены, - заявил он.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана