Новая идея, озвученная Нурсултаном Назарбаевым - о создании союза центральноазиатских государств - пока не нашла общей поддержки. Так, Президент Узбекистана во время своего недавнего визита в Астану выразил мнение, что для объединения необходимо, чтобы уровень экономического и социального развития государств-участников "был сопоставим, а их политика не должна быть противоречивой".

Тем не менее казахстанский лидер явно не намерен ставить крест на этой инициативе. Выступая на открытии 17-й ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ 29 июня, он, в частности, заявил:

- Европа и Азия - единый субконтинент, переплетенный множеством исторических, экономических связей. Без объединения усилий нельзя эффективно бороться с современными вызовами, обеспечить безопасность. Я верю, что по примеру Европейского союза мы в будущем придем к созданию Евразийского союза. Этого требует благополучие нашего большого континента.

50-летний интеграционный опыт ЕС действительно может быть полезен для Центральноазиатского региона. Можно вспомнить, что изначально Европейский союз создавался, имея главной целью противостояние войнам. Вслед за этим пришла и экономическая интеграция.

- Нам нужна единая Европа, - сказал в беседе с группой журналистов постсоветских государств, побывавших недавно в Брюсселе, эксперт, проработавший много лет в структурах ЕС, Альберт МАЭС. - На протяжении веков она не знала жизни без войн. И теперь вот уже 50 лет Европа живет без конфликтов.

Вместе с тем эксперты отмечают, что главенствующая роль в вопросах безопасности все-таки принадлежит НАТО. Евросоюз же стал экономическим гигантом. Если изначально объединение начинали 6 стран, то сегодня ЕС собрал 27 государств. Они сформировали единый рынок, ввели единую валюту - евро. Правда, на общую денежную единицу перешли не все, однако это не особо мешает экономическим взаимоотношениям. У Евросоюза есть экономическая стратегия, основанная на интеграции и обоюдных интересах стран-членов.

Разумеется, в ЕС не все так гладко, как хотелось бы участникам. Зачастую поиск приемлемых решений длится месяцами и сопровождается бурными дебатами и даже упреками. Какие-то решения не находят поддержки. Ярким примером является фактический провал принятия Евроконституции, а сегодня с трудом продвигается процесс ратификации национальными парламентами Лиссабонского договора, существенно меняющего структуру ЕС. Напомним, что этот документ, называемый еще Договором о реформах, должен вступить в действие в начале 2009 года. Он включает в себя дополненные и переработанные положения ранее заключенных соглашений - Римского договора 1957 года, Маастрихтского 1992 года, Амстердамского 1996 года и договора Ниццы 2000 года. Лиссабонский документ предусматривает введение должности президента Европейского совета, который будет избираться на два с половиной года и представлять эту организацию на международном уровне. Верховный представитель по общей внешней политике и политике безопасности наделяется полномочиями министра иностранных дел ЕС и получает ранг заместителя председателя Еврокомиссии. Также договор включает норму о возможности выхода из состава ЕС.

Несмотря на сложности в достижении всеобщего консенсуса, прогнозы по развитию роли и статуса Евросоюза весьма оптимистичны. Так, европейский Центр аналитических исследований прогнозирует, что к 2030 году расстановка сил в мире будет выглядеть следующим образом: США, Китай, ЕС.

Интеграционный опыт Евросоюза, вероятно, может быть полезен и для других стран, в частности центральноазиатских. Разумеется, слепо скопировать путь ЕС не удастся, однако определенные моменты могут оказаться приемлемыми.

- Речь идет о потенциале к развитию, адапации своих экономических структур, - полагает г-н Маэс.- Определенный экономический уровень, конечно, необходим. В ЕС для этого имеются Копенгагенские критерии. Экономическая структура стран должна быть такова, чтобы быть способной поглотить шок от вступления.

Для экономик всех без исключения стран вступление в Евросоюз стало серьезным испытанием. Тем не менее ЕС сейчас объединяет государства с разным уровнем развития экономики, а в его структуре есть система помощи наименее экономически развитым участникам.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана - Брюссель