Специально созданная комиссия из числа депутатов маслихата, представителей НДП "Нур Отан", СМИ и руководителей городских департаментов рассматривает вопрос выкупа жилья в 41 строящемся доме, из которого по 30 объектам принято решение приобрести 4562 квартиры. В их строительство привлечено 4095 дольщиков. "Производится заключение договоров и выплат авансов", - утверждает аким Тасмагамбетов.
Кроме того через ФУР "Казына" финансируется строительство 30 жилых комплексов, в которых задействовано 8162 дольщика. Еще 79 объектов строится застройщиками за счет собственных средств, привлечения инвесторов и банков второго уровня, не участвующих в мероприятиях по стабилизации экономики. В строительстве этих объектов принимают участие 12290 дольщиков.
"В связи с низкой степенью готовности и небольшим числом привлеченных дольщиков произведено перераспределение 937 дольщиков, принимавших участие в строительстве 27 объектов, в другие объекты долевого строительства, возводимые их застройщиками, либо произведен возврат денежных средств", - доложил городской глава.
По его информации, только 24 оставшихся объекта незавершенного долевого строительства, в которые привлечено 5974 дольщика, являются проблемными. "Завершение строительства одного объекта предлагается произвести за счет привлечения нового застройщика, путем финансирования через ФУР "Казына". При этом застройщик обеспечивает получаемый кредит твердыми залогами. Данное решение позволит решить проблему 484 дольщиков", - отметил г-н Тасмагамбетов.
Кроме того, он сообщил, что завершение строительства 3 объектов будет произведено в рамках "мероприятий по обеспечению экономической стабилизации на рынке жилья путем выкупа нереализованных квартир", что позволит решить проблему 550 дольщиков. Завершение строительства 2 объектов будет производиться за счет привлечения нового инвестора.
Для завершения строительства оставшихся 18 бесперспективных объектов, с участием 4558 дольщиков предлагается оптимизировать количество проблемных объектов, произведя перераспределение дольщиков. "При этом, сократив количество достраиваемых объектов до 10 и произведя оптимизацию всех дольщиков с тем, чтобы минимизировать затраты, которые необходимы для завершения строительства. Далее создать АО либо ТОО со 100%-ным участием государства в уставном капитале, которое будет финансировать, координировать и контролировать строительство данных объектов. Уставный капитал предлагается сформировать за счет приемки незавершенного строительства и пополнения уставного капитала в размере Т17,2 млрд. Это даст нам возможность провести всю необходимую работу в течение этого, и в следующем году мы полностью реализуем ту задачу, которую поставил перед нами Президент", - заверил аким.
По информации мэра, в отношении 6 недобросовестных застройщиков, ведущих строительство 17 жилых многоэтажных комплексов, возбуждены уголовные дела. По 2 застройщикам четырех объектов вынесены приговоры суда о привлечении их к уголовной ответственности. Возврат средств от данных застройщиков предполагается осуществить за счет реализации коммерческих площадей, магазинов, паркингов и т.д. в достраиваемых объектах.
Участвовавший в совещании заместитель Генерального прокурора Асхат ДАУЛБАЕВ сообщил, что в ходе комплексных проверок деятельности организаций-застройщиков, нарушающих права дольщиков, выявлено около 200 проблемных строительных объектов, на которые 123 компании привлекли средства дольщиков на общую сумму свыше Т104 млрд. Подавляющее число проблемных объектов находятся в Астане (110) и Алматы (42). "Всего в ходе настоящей проверки прокуратурой выявлено и передано органам уголовного преследования 15 материалов по нарушениям прав дольщиков для принятия процессуального решения. По 7 из них уже возбуждены уголовные дела по фактам причинения ущерба дольщикам. Это: ТОО "Верный KZ", "Алматыинвестстрой", "Казахстрой", "Казкоммерцинжиниринг", "Столичная недвижимость", "Бести групп", "Стройинвест", - сказал замгенпрокурора.
Для обеспечения возврата денежных средств прокуратурой наложен арест на 108 объектов недвижимости и 107 единиц автотранспорта недобросовестных застройщиков.
Г-н Даулбаев привел данные местных исполнительных органов, согласно которым в стране осуществляют деятельность 285 организаций-застройщиков, привлекающих деньги юридических и физических лиц для долевого участия в строительстве: "Ими ведется строительство 407 объектов, по которым привлечены средства 50 тыс. дольщиков на общую сумму свыше Т231 млрд.". При этом "в Атырауской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской и Южно-Казахстанской областях, при наличии долевого строительства ситуация остается стабильной, фактов нарушения прав дольщиков на сегодняшний день не выявлено". По информации прокуратуры, в таких областях, как Жамбылская, ЗКО, Кызылординская, Павлодарская и СКО "строительство жилья с привлечением денежных средств физических и юридических лиц вообще не ведется".
По данным заместителя председателя финансовой полиции ОНГАРБАЕВА, в настоящее время расследуются уголовные дела в отношении руководителей более 10 строительных компаний, ущерб от недобросовестности которых составил Т5 млрд. "Выявлены факты, когда строительство жилья производилось на земельных участках, которые были выделены для ведения крестьянского хозяйства либо для строительства административных зданий. Отдельные фирмы не имели разрешительных документов для занятия строительной деятельностью", - отметил представитель финпола. Причем некоторые дома уже сданы и заселены. "Сегодня надо либо узаконивать это строительство, либо ставить вопрос о сносе такого жилого комплекса", - отметил г-н Онгарбаев.
В понедельник пресс-служба акима Астаны сообщила о начале реализации акиматом решений, определенных в ходе правительственного совещания. Так, по информации пресс-службы, аким Тасмагамбетов встретился с представителями инициативных групп дольщиков и информировал их о механизме, согласно которому будет осуществляться освоение средств, выделенных правительством на поддержание дольщиков.
"Сегодня я подписал постановление о создании ТОО со 100%-ной долей уставного капитала государства. Данное ТОО называется "Жаѓа ћџрылыс". Мы пополняем его уставной капитал финансовыми средствами, которые выделяет правительство в объеме Т17,2 млрд. Этих средств в полном объеме хватит для того, чтобы завершить строительство", - цитирует Имангали Тасмагамбетова пресс-служба.
По словам акима, чтобы государство в лице компании "Жаѓа ћџрылыс" могло приступить к строительству, необходимо осуществить ряд нормативных процедур, предусмотренных казахстанским законодательством. В частности, дольщикам следует в судебном порядке получить право на незавершенные объекты строительства и возможное иное имущество недобросовестных компаний-застройщиков. Для ускорения процедур, связанных с судопроизводством, по словам акима Астаны, дольщикам рекомендовано объединиться и создать жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), которые были бы наделены полномочиями представлять их интересы в судах.
"После принятия судом решения о взыскании ЖСК необходимо будет обратиться с исполнительным листом к администрации судов города Астаны о принудительном исполнении решения суда. Ввиду отсутствия у недобросовестных застройщиков каких-либо финансовых средств - в кассах, на расчетных счетах, взыскание будет обращено на имущество застройщиков, то есть на незавершенное строительство. Таким образом, ЖСК после завершения суда должны стать собственниками незавершенного строительства", - пояснил аким Астаны.
После всех проведенных процедур, связанных с взысканием с недобросовестных застройщиков незавершенного строительства и иного имущества в счет погашения пени и штрафов за сорванные обязательства по вводу жилья, участники долевого строительства должны будут в индивидуальном порядке заключить договора с ТОО "Жаѓа ћџрылыс". Согласно этим договорам, дольщики обязаны передать товариществу незавершенное строительство и соответствующие земельные участки. В свою очередь, товарищество обязуется завершить строительство и передать квартиры участникам долевого строительства.
"То есть теперь ответственность недобросовестного застройщика переходит к государству", - резюмировал Имангали Тасмагамбетов. По его словам, до заключения договоров, участниками долевого строительства ТОО должно провести инвентаризацию незавершенных объектов строительства, определить степень их готовности, стоимость, а также количество дольщиков.
После того, как строительство будет завершено, квартиры переданы дольщикам, оставшиеся жилые и коммерческие площади на каждом из объектов ТОО "Жаѓа ћџрылыс" будет обязано реализовать по рыночной стоимости и вернуть вырученные средства в республиканский бюджет.
Вместе с тем аким особо отметил, что товарищество не будет нести ответственности за обязательства недобросовестных застройщиков перед иными кредиторами и субподрядчиками недобросовестных застройщиков.
Аким также сообщил, что поручил департаменту строительства, департаменту юстиции и государственно-правовому отделу аппарата акима обеспечить дольщиков квалифицированной юридической помощью на всех стадиях работы, начиная с подготовки документов при обращении в суд и заканчивая передачей построенных квартир. Для этого в акимате Астаны будет открыт специальный консультационный кабинет.
По информации пресс-службы, Имангали Тасмагамбетов отметил, что изменений цены по заключенным договорам долевого участия не будет, однако дольщики, не в полном объеме внесшие средства за квартиры, должны будут погасить оставшийся долг после заключения нового договора с ТОО "Жаѓа ћџрылыс".
Вместе с тем товарищество не будет возвращать средства по расторгнутым договорам долевого участия. "Необходимо понимать, что сумма, выделенная акимату города Астаны, имеет целевое назначение - это окончание строительства проблемных объектов, а не возврат денег по расторгнутым договорам", - цитирует комментарий акима его пресс-служба.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана