В лидерах предприятия Алматы, Карагандинской и Восточно-Казахстанской области, в отстающих - Северо-Казахстанская, Акмолинская и Кызылординская области. По отраслям лидируют пищевики - 263 предприятия, учреждения образования - 70 организаций, предприятия, оказывающие государственные услуги, - 128, в строительной отрасли - 288.
К 2009 году число предприятий, имеющих системы менеджмента качества (СМК), должно увеличиться до 1500.
Государственные органы также должны внедрить СМК. По информации Габита Мухамбетова, уже сегодня одним из показателей рейтинговой оценки деятельности акимов является "удельный вес предприятий, внедривших и сертифицировавших систему менеджмента качества".
По информации председателя Комитета техрегулирования, его ведомством проведен анализ, который выявил, что из 548 предприятий, поставляющих продукцию на экспорт, системы качества имеют 168 предприятий. Так, в Западно-Казахстанской области из 43 предприятий-экспортеров только 7 имеют сертификат на систему менеджмента. В Восточно-Казахстанской области из 50 экспортоориентированных предприятий только 14 сертифицировали системы менеджмента.
"Следует признаться, что есть случаи формального внедрения систем. Такой подход обнаруживается при осуществлении государственного надзора за продукцией предприятий, имеющих сертифицированную систему. При установлении несоответствия продукции мы имеем право проверить производство, в том числе и действующую систему менеджмента качества. В случае формального действия системы будут приниматься соответствующие меры. Кроме того, относясь формально к внедрению систем менеджмента, организации обманывают прежде всего себя", - заметил Габит Мухамбетов.
Он сообщил, что в настоящее время готовится к утверждению Концепция развития систем менеджмента в Республике Казахстан. В текущем году в рамках концепции должны быть разработаны 13 нормативных документов, в т.ч. устанавливающих требования к системам менеджмента предприятий по выпуску медицинской техники, по системам информационной безопасности. Кроме того, проводится анализ и готовятся предложения по принятию стандартов в области менеджмента на 2009 -2010 гг.
Председатель Комитета метрологии сообщил также о намерении данного госоргана продолжить "ежегодное проведение конкурсов в области качества, утвердить и реализовать региональные планы по внедрению систем менеджмента, в том числе интегрированных, на 2009 год, улучшить анализ состояния внедрения систем менеджмента, в т. ч. на экспортоориентированных предприятиях".
Для координации и оптимизации работ в области систем менеджмента предлагается при комитете создать Совет по качеству.
На сегодняшний день нормативная база стандартов по системам менеджмента насчитывает свыше 30 госстандартов. Казахстан является членом Технического комитета ИСО 176. С 2001 года ведутся научно-исследовательские работы по внедрению ИСО 9001, 14001 и 22000 в отраслях энергетики, машиностроения, нефтегазовой и пищевой отрасли.
Разработано 15 методических рекомендаций по внедрению систем менеджмента качества. В государственном реестре технического регулирования зарегистрированы более 130 экспертов-аудиторов по системам менеджмента качества, 8 экспертов в области экологического менеджмента, 10 - в области охраны труда и профессиональной безопасности, 18 - в области безопасности пищевых продуктов.
Участвовавший в работе круглого стола депутат мажилиса Виктор КИЯНСКИЙ считает, что "сами предприятия, не под давлением со стороны государства, а под давлением контрактов и корпоративной культуры, которая существует в обществе, начинают внедрять системы качества". Однако, считает депутат, в Казахстане существуют проблемы с сертификацией экспертов по СМК: "Мне пришлось два года обивать пороги для того, чтобы стать экспертом-аудитором в Казахстане, хотя я уже был экспертом зарубежных стандартов, прошел стажировки, обучения, являюсь доктором наук. Потому что у нас перестраховка имеет место".
Вторая проблема, по мнению депутата - это "совершенно разные" подходы к зарубежным и национальным органам подтверждения соответствия: "Сегодня зарубежные органы находятся в преимущественном конкурентном положении и с точки зрения подготовки экспертов, и с точки зрения работы, и с точки зрения доходности". Г-н Киянский предложил также законодательно утвердить положение, согласно которому "при тендерах не принимать и не признавать сертификаты, выданные не аккредитованными в Казахстане организациями": "Более того, официально разослать информацию о сертификатах, которые не признаются в РК в рамках закона о техническом регулировании".
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
