Новшеств в законопроекте немало, в том числе и в вопросах статуса. Изначально предполагалось придать ему статус силовой структуры, однако после негативных комментариев этой идеи со стороны бизнес-сообщества от такого намерения отказались. В итоге решено, что деятельность агентства будет строиться на принципах коллегиальности. У АЗК будет независимое правление из семи человек, которые будут назначаться на пятилетний срок.

Законопроект определяет возможные случаи присутствия государства в бизнесе. Их немного - всего три: при отсутствии иной возможности обеспечения национальной безопасности, обороноспособности государства и защиты интересов общества, при наличии общественной потребности в производстве товаров в тех областях и сферах общественного производства, в которых отсутствует конкуренция либо она недостаточно развита, и при использовании стратегических объектов, находящихся в государственной собственности.

- К сожалению, мы видим, что идет какая-то скрытая монополизация рынков, - заметил г-н Есенбаев. - Поэтому мы устанавливаем правила, которые бы позволили государству входить на рынок, не нарушая конкуренции, а, наоборот, сопутствуя и создавая условия для ее развития.

В законопроект вводится и принципиально новое понятие "экстерриториальности" закона, с тем чтобы его нормы распространялись на соглашения между субъектами рынка, влияющие на конкуренцию в Казахстане, но достигнутые за пределами республики.

Глава агентства подчеркнул, что одна из главных задач разработчиков законопроекта - сделать его законом прямого действия. Он заменит два существующих закона в этой сфере и будет полностью отражать современную ситуацию в экономическом развитии.

- Новый законопроект вбирает в себя нормы, которые есть в действующих законах, которые исправно послужили на благо казахстанской экономики. Но времена меняются. И сейчас нужны новые подходы, новое понимание и новые взаимоотношения государства и бизнеса, - отметил г-н Есенбаев.

Планируется, что уже осенью текущего года проект закона "О конкуренции" будет внесен в парламент. До этого агентство намерено провести консультации с представителями бизнес-сообщества, чтобы интересы предпринимателей также нашли отражение в законопроекте.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана