Так, выборочной проверкой в территориальных подразделениях администратора судов Восточно-Казахстанской области в октябре прошлого года установлено, что в 180 случаях по исполнительным документам не были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств. Кроме того, прокуроры выявили 1800 исполнительных документов, по которым с 2001 года судоисполнители лишь возбудили исполнительные производства и направили запросы в регистрирующие органы. Других мер, необходимых для исполнения судебных актов, не предпринято. И такие факты, констатировал представитель Генпрокуратуры, выявились во всех регионах.
- На протяжении многих лет в сфере судоисполнительства распространены случаи утери исполнительных производств, - сказал г-н Нурпеисов. - Зачастую в ответах на направленные Генеральной прокуратурой жалобы сторон исполнительного производства комитет указывает: "исполнительное производство утеряно, а судебный исполнитель уволен, вопрос о его ответственности не может быть решен".
При этом "немалый вклад в общую картину вносят государственные органы, которые не торопятся исполнять судебные акты". Так, по данным Генпрокуратуры, в прошлом году был окончен 3841 исполнительный документ данной категории на сумму Т4,3 млрд, однако их них реально исполнен только 3121 документ на сумму Т2,9 млрд, или 68%. Почти всю оставшуюся задолженность перед взыскателями имеют министерства труда и соцзащиты населения (более Т255 млн), финансов (свыше Т876,9 млн), обороны (почти Т70,9 млн), сельского хозяйства (Т38,3 млн).
Также прокурорами выявлен тот факт, что "сам комитет грубо нарушает требования законодательства о порядке рассмотрения жалоб граждан и обращений юридических лиц".
- Прокурорская проверка установила, что более 90% всех обращений, поступивших в комитет, направляются факсом администраторам судов областей, - рассказал г-н Нурпеисов. - При этом в подавляющем большинстве случаев, в нарушение закона, заявители не уведомляются о перенаправлении их обращений для рассмотрения в регионы. Как оказалось, вся работа комитета сводится к направлению обращений в регионы, в том числе тем должностным лицам, чьи действия обжалуются.
По данным Генпрокуратуры, в 2007 году в Комитет поступило 3031 обращение, из них по вопросам исполнительного производства - 2842. Однако статистический отчет о количестве поступивших, рассмотренных обращений и результатах их рассмотрения учреждение не сдает. Кроме того, нередко им нарушаются сроки рассмотрения обращений, а также игнорируется предусмотренное законом требование о даче ответов заявителям на языке, на котором они обратились.
По результатам проверки Генпрокуратурой внесены представления об устранении нарушений законности в правительство и Верховный суд.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана