Согласно Конституции, в стране не допускается дискриминации ни по каким признакам, и все равны перед законом. Однако по постановлению правительства получается иначе. Истец утверждает, что Кабмин своим актом поставил в дискриминационное положение участников национального дорожного движения перед субъектами международного движения.

- В частности, согласно пункту 2 части 1 Правил дорожного движения, водитель, участвующий в национальном дорожном движении, должен иметь при себе талон к водительскому удостоверению, - пояснял г-н ЖУМАБЕКОВ. - Согласно пункту 2 части 2 тех же правил, водитель, участвующий в международном движении, такой обязанностью не обременен.

У представителей МВД, выступающих в суде от имени ответчика - правительства, иное мнение. Заместитель начальника юридического департамента МВД РК Шынтас МАНКЕШОВ заявил, что принятие нашумевшего постановления "основано на требованиях Кодекса об административных правонарушениях".

- В постановлении правительства не закреплены нормы, препятствующие или же создающие какую-либо форму дискриминации, поскольку национальное законодательство РК не может распространять свои требования к другим государствам, - считает он.

Судья Николай МАМОНТОВ уточнил у представителей ответчика - действительно ли данное постановление имеет прямое отношение к обеспечению безопасности дорожного движения. Председатель комитета дорожной полиции МВД Омурзак ТУСУМОВ заверил: имеет, причем самое непосредственное.

- В талоне предусматривается фиксирование информации о наложенных административных взысканиях и об их исполнении, - объяснял он. - У нас в стране есть где-то 2,5 млн автотранспортных средств и примерно столько же водителей. Основная масса этих водителей - 80-85% годами в нашу базу вообще не попадают. А 15-20% - которые систематически и злостно нарушают. Талон вводился с такой целью, что должна быть адекватная мера. Того, кто в пять лет один раз нарушил - его можно предупредить, оштрафовать. А если в течение года несколько раз нарушают - повышенные меры должны быть.

Судья в ходе заседания обратил внимание истца на тот факт, что давать оценку соответствия Конституции того или иного нормативного акта может только Конституционный совет, а не суд. Ответчику напомнили, что права граждан, согласно Основному закону, могут быть ограничены только законом, а не подзаконным актом.

К концу заседания прокурор выступил с ходатайством о предоставлении ему двух дней для подготовки заключения. Судья просьбу прокурора удовлетворил и решил продолжить заседание 7 марта.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана