Например, очень показательным стало то, что об этом говорилось в выступлении Анатолия Золотухина, весьма известного в нефтяном мире эксперта, технического директора компании "Статойл Россия". Непосредственная тема его доклада называлась так: "Промышленная безопасность как важная составляющая экономической эффективности проектов освоения морских месторождений". Эксперт привел ряд примеров катастрофических аварий на морских нефтедобывающих платформах с большим количеством жертв, а затем довольно подробно остановился на такой теме, как объемы компенсаций, выплачиваемых нефтедобывающими компаниями тем работникам, которые пострадали в подобных ситуациях. Компенсации (то есть фактически экономические потери) в таких случаях оказываются более чем большими.

- Хочу подчеркнуть, что безопасность - это необходимый элемент экономически эффективной добычи. Он включает в себя три составляющие: промышленную, безопасность окружающей среды и персонала. Это значимо для каждой нефтедобывающей страны, и Казахстан не является исключением. Продолжающийся диалог, связанный с освоением Кашагана, как раз подтверждает факт, что вопросы, связанные с широким пониманием безопасности, волнуют общество, - заявил г-н ЗОЛОТУХИН.

Таким образом, фактически вновь была озвучена версия затягивания промышленного освоения Кашагана, вызванного сложностью месторождения и необходимостью как следует проработать потенциальные проблемы с безопасностью. То есть поддержана официальная позиция консорциума, хотя интересно, что компания "Статойл" в него, как известно, не входит. Можно ли на этом фоне говорить, что происходит своего рода неформальная консолидация зарубежных компаний-инвесторов в их взаимоотношениях с казахстанскими властями? И если да, то чем это вызвано? Опасениями, что история с Кашаганом может иметь продолжение и в других инвестиционных проектах, осуществляемых иностранцами? Почему бы не предположить подобное, тем более что в мире очень серьезное внимание привлекли к себе российский и венесуэльский прецеденты фактической национализации проектов в сфере нефтедобычи. И аргументы, приведенные г-ном Золотухиным, выглядят "к месту и ко времени".

В последние годы можно было обнаружить определенную традицию в выступлениях западных экспертов по Кашагану. Часто после констатации сложностей месторождения и необходимости вновь перенести срок его разработки озвучивался какой-нибудь позитивный момент. Например, в ноябре прошлого года газета Financial Times со ссылкой на международные компании, разрабатывающие Кашаган, сообщила, что срок начала промышленного освоения месторождения, видимо, будет снова перенесен, зато пик производства нефти на нем составит 1,5 миллиона баррелей в день, что пре­вышает более ранние прогнозы на 25%. Нечто подобное имело место и в докладе г-на Золотухина: после констатации многочисленных и уникальных сложностей Кашагана профессор заявил, что месторождение действительно уникально по своим запасам, "последний супергигант XXI века", и объемы его нефтяных запасов исчисляются в 38 млрд баррелей нефти в пласте, или порядка 5,4 млрд тонн. На это присутствовавший на семинаре академик Надир НАДИРОВ заявил, что Государственная комиссия по запасам (ГКЗ) Министерства геологии Казахстана официально утвердила гораздо меньший объем запасов на Кашагане - 1,4 млрд тонн нефти. Г-н Золотухин объяснил это кричащее расхождение тем, что он говорил о геологических запасах, а данные ГКЗ об извлекаемых запасах. Обычно западные эксперты расставляли в этом вопросе акценты несколько иначе.

Но, как бы сложно ни было это месторождение, сколько же можно ожидать его разработки, если даже длительный период высоких цен на нефть и участие ряда крупнейших мировых компаний, обладающих колоссальным опытом, в консорциуме не привели до сих пор к этому? Г-н Золотухин на этот вопрос Панорамы ответил, что такая ситуация не является уникальной; в мире бывают прецеденты, когда от открытия месторождения до получения с него нефти проходит очень немало времени. И привел в пример месторождение Приразломное в северной акватории России, которое никак не начнет разрабатывать компания "Газпром". Однако эта аналогия, на наш взгляд, довольно косвенная: во-первых, "Газпром" - там единственный участник проекта, во-вторых, компания, в отличие от кашаганских партнеров, не обладает опытом морской добычи нефти, и, в-третьих, при всей важности Приразломного, оно не в числе жизненно важных приоритетов газового гиганта.

Еще одним очень показательным, обратившим на себя внимание выступлением, стал доклад Оле Удсена, председателя правления ассоциации "Казахстан Петролеум". Озаглавлено оно было как "Устойчивое развитие. Рост казахстанского содержания", но фактически в нем был поставлен ряд серьезных проблем и вопросов в адрес казахстанских властей. Констатировав очевидную вещь - что сами иностранные компании, работающие в сфере нефтегазодобычи в Казахстане, заинтересованы в расширении использования казахстанского содержания уже хотя бы потому, что это сократило бы их транспортные издержки и развивало бы конкуренцию в сфере предложения товаров и услуг для отрасли, он перешел к перечислению проблем.

Казахстанскому правительству "очень много нужно сделать", чтобы модернизировать технические стандарты, действующие в республике: они весьма архаичны. Местные, казахстанские компании, потенциально способные выступать поставщиками товаров и услуг для отрасли, "недостаточно капитализированы и не могут реализовывать крупные проекты". Зато "средняя зарплата у вас увеличивается на 20% в год, и это заметно увеличивает себестоимость для местных производителей". Также председатель правления ассоциации "Казахстан Петролеум" отметил, что западные компании-инвесторы обязательно требуют от своих поставщиков сертификатов безопасности для окружающей среды и - прозрачности в принятии решений". Кроме того, уже более конкретная проблема: необходимо уже сейчас строить заводы по производству удобрений на основе серы - после того, как начнет работать Кашаган, ее будет очень много, все существующие проекты по ее утилизации не смогут поглотить этих объемов. "Мы считаем, что сера не является токсичным веществом, но Казахстан поместил ее в их перечень", - попутно заметил г-н УДСЕН.

И, наконец, была озвучена главная проблема развития экономики в целом:

- Мы видим вокруг очень мало высококвалифицированных сотрудников и с высшим, и со средним техническим образованием. Несмотря на то, что нефтяная промышленность предлагает очень высокие зарплаты, мы не можем решить эту проблему. Местные рабочие кадры не готовы работать по современным ноу-хау, и мы вынуждены привлекать иностранную рабочую силу. Но здесь у нас проблемы с получением разрешения на это, хотя такие меры могли бы способствовать и росту профессионализма казахстанских трудовых ресурсов через обмен опытом. Программа "Болашак" и Казахстанско-Британский технический университет - это очень хорошо, но недостаточно, - заявил г-н Удсен.

Ярослав РАЗУМОВ