Перед уходом в отпуск министр дал ряд рекомендаций подведомственным организациям - СМИ. "Без СМИ нет партий, общественных объединений, партийных списков. Вообще нет демократии в современном обществе... Вы, по существу, являетесь четвертой властью, основным институтом политической социализации общества. Участие СМИ в освещении электоральных процессов требует основательного, взвешенного подхода, поскольку нарушения, допущенные средствами массовой информации в ходе избирательной кампании, особенно опасны, так как имеют особое влияние на результаты выборов... И ваша стратегическая задача совместно с неправительственным сектором - консолидировать общество в такой ответственный момент на принятие взвешенного решения, определяющего развитие республики на несколько лет вперед", - сказал г-н ЕРТЫСБАЕВ.
Позже он заявил, что некоторые СМИ уже нарушают закон о выборах, начав агитацию за отдельные партии. "Официально предвыборная агитация политических партий начинается 18 июля. Я не потому акцентирую, что у меня есть какой-то конфликт с газетой "Время", но газета "Время", на мой взгляд, нарушает закон "О выборах" в этой части, поскольку они уже неоднократно рекламировали деятельность Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) и их программные установки... Они (газета "Время") перманентно осуществляют нападки на меня уже не как на министра, а как на члена партийного списка "Нур Отана", акцентируя внимание на мою партийную принадлежность и извращая многие факты, искажая объективную картину того или иного конфликта", - пожаловался министр Ертысбаев и пообещал "собирать эти материалы, а после выборной кампании мы представим эту картину, в том числе и международным наблюдателям".
В свою очередь начальник информационно-аналитического отдела ЦИК Григорий Кулеш на вопрос министра о том, фиксирует ли ЦИК нарушения со стороны СМИ, связанные с "разворачиванием предвыборной агитации раньше положенных по закону сроков", ответил, что "ЦИК - не следственный орган, в данном случае инициатива должна принадлежать другим политическим партиям, конкурентам". Впрочем, сообщил г-н КУЛЕШ, размещение агитматериалов в СМИ до официального начала предвыборной агитации является "одним из самых распространенных нарушений выборного законодательства": "Такой "фальстарт" грозит рекламируемому с нарушениями кандидату отменой решения о его регистрации, а СМИ - судебными исками со стороны других кандидатов". Принимавший участие в семинаре и.о. начальника департамента по надзору за законностью деятельности госорганов Генпрокуратуры РК Сапарбек НУРПЕИСОВ подчеркнул, что "в органах прокуратуры на сегодня уже имеется ряд материалов, мы их рассматриваем, изучаем". Г-н Нурпеисов проинформировал, что в Генпрокуратуре и при прокуратурах областей созданы рабочие группы по надзору за соблюдением выборного законодательства в ходе предстоящих выборов, одной из задач которых "является мониторинг СМИ в целях обеспечения соблюдения ими законодательства, регулирующего порядок предвыборной агитации". "Практика осуществления надзора за соблюдением выборного законодательства показывает, что СМИ активно вовлекаются в процесс выборов не только в связи с требованием закона о предоставлении необходимого эфирного времени и печатных площадей, но и по инициативе и при финансовой поддержке лиц, аффилированных с кандидатами. При этом использование СМИ нередко происходит с нарушениями прав иных кандидатов и граждан, требований законов по вопросам предвыборной агитации", - добавил представитель генпрокуратуры.
По его информации, ранее "отмечены и факты использования СМИ в качестве средств для проведения различного рода несанкционированных митингов, акций протеста": "В связи с этим Генеральным прокурором дано поручение прокурорам на местах о необходимости дачи незамедлительной соответствующей правовой оценки подобным фактам и принятия мер к нарушителям, предусмотренных законом".
Интересно, что в хартии, подписанной представителями 26 СМИ и 6 НПО, записано, что "СМИ могут и должны содействовать равному доступу к ним всех партий, зарегистрировавших свои списки, и кандидатов в депутаты маслихатов независимо от их политических взглядов". Подписанты обязуются "не распространять информацию, которая может нанести ущерб затронутой ею личности, четко различать деятельность должностных лиц и предвыборную агитацию кандидатов", а также "проводить четкое различие между агитационными публикациями и информационными сообщениями". Между тем самих определений, что есть "агитационная публикация", а что "информационное сообщение" - в хартии нет. Как нет и рекомендации, как отличить "деятельность должностных лиц" от их же "предвыборной агитации", если чиновнику "посчастливилось" стать партийным кандидатом.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
