“Уже не первый год мы наблюдаем такую тенденцию, что казахстанцев не вывозят за границу с целью сексуальной либо трудовой эксплуатации, а эксплуатируют внутри страны”, - заметила г-жа Аликова. Если раньше в стране существовало два ярко выраженных центра притяжения трудовых мигрантов - Алматы и Астана, на которые так или иначе накладывались и “рабовладельческие” маршруты, то в последние годы появилось новое направление внутреннего трафика - на запад страны из южных регионов.

Всего, по сведениям нацкоординатора, за последние восемь лет МОМ было зафиксировано 858 жертв торговли людьми, выявленных на территории РК (это данные НПО и правоохранительных органов, касающихся как казахстанцев, так и иностранцев). “Если смотреть статистику по странам назначения, то большая часть, почти 90%, приходится на саму республику”, - констатировала г-жа Аликова.

Из других стран, в которые попадают граждане Казахстана, особняком стоят Турция (21 факт) и ОАЭ (43), но оба этих показателя не опровергают тезис о внутренней направленности торговли людьми в последние годы. Дело в том, что, по сведениям МОМ, в большинстве случаев речь там идет о гражданах Казахстана, выехавших и попавших в рабство достаточно давно.

Что до иностранцев, которые попадают в рабство в РК, то их гражданство имеет огромный разброс: помимо превалирующих граждан Узбекистана, вызволяли из рабства даже одного нигерийца. А в прошлом году в Акмолинской области впервые в истории республики был зафиксирован случай незаконной трудовой эксплуатации четверых подданных КНР.

Портрет жертв торговли людьми в стране таков - большинству из них от 18 до 25 лет, более 60% потерпевших - женщины. При этом г-жа Аликова особо подчеркнула, что “цифры по трудовой и сексуальной эксплуатации близки”. “То есть, если раньше в Казахстане мы в основном регистрировали дела по сексуальной эксплуатации, то в последние годы дела по трудовой эксплуатации стали приближаться к этому показателю, - пояснила она. - Практически одинаковое количество жертв было передано в нашу организацию со стороны НПО и МВД, это свидетельствует о том, что равные усилия прикладывают обе стороны”.

В свою очередь, начальник Управления по борьбе с организованной преступностью МВД РК Ерлан ОМАРБЕКОВ сообщил, что в настоящее время министерством разработан законопроект “О внесении дополнений в некоторые законодательные акты РК в сфере противодействия торговле людьми”, который предусматривает ряд изменений. В первую очередь - решение вопроса о предоставлении жертвам торговли людьми для защиты их прав на стадии уголовного преследования и рассмотрения дела в суде бесплатной юридической помощи адвокатов. По его словам, в настоящее время данный законопроект находится на стадии согласования с заинтересованными госорганами.

“Необходимо отметить, что, несмотря на заинтересованность и участие госорганов в противодействии торговле людьми, вопросы реабилитации жертв решаются в основном силами международных и неправительственных организаций”, - сказал г-н Омарбеков.

Он также посетовал, что в настоящее время в Казахстане остается неурегулированной проблема отсутствия механизма, который бы определял порядок направления жертв торговли людьми в реабилитационные структуры сотрудниками правоохранительных органов, алгоритма действий персонала реабилитационных учреждений при размещении потерпевших и перечня составляемых при этом документов.

“Статистика наглядно показывает тенденцию роста выявленных фактов: в 2009 году количество зарегистрированных преступлений составило 271, в 2010-м - 279, а в 2011-м - 287. Соответственно, увеличилось и число жертв - с 59 в 2009 году до 84 в 2011-м”, - указал представитель МВД. По его мнению, основными факторами, способствующими попаданию лиц в данную ситуацию, являются правовая неграмотность населения, халатность, неблагополучие семьи, связанное с насилием, употреблением спиртного и наркотиков, безработица, нужда, социальная незащищенность. В то же время борьба с работорговцами в Казахстане, считает он, проводится достаточно эффективно.

“Сроки наказания преступников различны, в зависимости от степени участия, на практике они доходят до 17 лет лишения свободы”, - заключил г-н Омарбеков.