С 1 февраля 2012 года институт “Дежурный прокурор” введен в действие в экспериментальном режиме в органах внутренних дел Астаны и Алматы. “Пилот” опробуется на полиции двух столиц как наиболее технически оснащенных. На основе полученного опыта проект будет доработан и внедрен во всех регионах. В дальнейшем дежурные прокуроры будут функционировать в областных центрах, а также в регионах с наиболее сложной криминогенной обстановкой.
Дежурный прокурор - это профессионально подготовленный, опытный сотрудник прокуратуры, а его главная задача - не допустить пыток, незаконного задержания граждан. Это предполагает функционирование дежурных прокуроров в зданиях органов внутренних дел, внедрение системы электронного учета всех доставленных, задержанных лиц, установление камер наблюдения на входах и выходах с видеофиксацией.
Кабинеты дежурных прокуроров предполагается расположить напротив либо непосредственно возле дежурных частей. Одновременно будет внедрена система электронного учета всех доставленных и задержанных лиц с выводом в on-line-режиме к дежурному прокурору. И, в случае истечения времени содержания граждан в здании, предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством, программа подаст сигнал.
В Генпрокуратуре считают, что постоянное присутствие дежурных прокуроров плюс внедрение системы электронного учета и видеозаписи “окажет мощный профилактический и дисциплинирующий эффект на сотрудников органов внутренних дел”. Прежде всего, реализация проекта позволит незамедлительно пресекать нарушения конституционных прав граждан, практически исключив факты незаконного доставления, задержания, применение пыток. “Дежурный прокурор имеет возможность оперативно реагировать на любые нарушения законности, своим постановлением немедленно освобождать незаконно содержащихся лиц, проводить неотложные меры по закреплению следов преступления в случае применения пыток, а также осуществлять прием граждан и безотлагательно принимать меры по восстановлению их прав”, - подчеркивают в главном надзорном органе.
Там рассчитывают, что с введением института дежурного прокурора произойдет снижение по отдельным категориям правонарушений, расширятся возможности граждан и для реализации своих конституционных прав. На сотрудников правоохранительных органов, наоборот, будет оказываться профилактическое воздействие. Выиграют же от этого института все - и граждане, и полиция, поскольку в прокуратуре надеются, что доверие граждан к правоохранительным органам повысится.
Генпрокуратура также напоминает, что ежегодно прокурорами освобождаются сотни лиц, незаконно содержащихся в служебных помещениях органов уголовного преследования. Только в 2011 году было освобождено 1063 лица, в том числе 490 несовершеннолетних и 93 женщин. По фактам пыток возбуждено 15 уголовных дел.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,Астана
(по материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры)