Напомним, что в первой декаде мая в Таразе 46-летний житель этого города поджег себя после того, как к нему явились судисполнители, потребовавшие его выселения из частного дома. А в последние дни мая в Павлодаре член многодетной выселяемой из многоэтажки семьи спрыгнул с крыши в знак протеста против выселения и погиб на месте, на следующий день после его гибели в Алматы прошла акция протеста против выселений из-за долгов по ипотеке. В пятницу же на пресс-конференции в Минюсте г-н Акжанов заявил, что после этих инцидентов комитет по исполнению судебных решений поменяет подходы к работе с выселяемыми должниками.
“У нас есть меры за воспрепятствование (исполнению) судебных решений, судебный исполнитель имеет право написать представление о привлечении к уголовной ответственности, к административной ответственности этих должников. Но дело в том, что действительно, когда человек остается без жилья, его выселяют, привлекать его еще и к уголовной и административной ответственности уже, наверное, не совсем этично, - заметил зампред комитета. - Но с учетом последних событий, видимо, мы будем принимать решение о том, чтобы до окончательного выселения привлекать их и к административной, и к уголовной ответственности, возможно, даже привлекать психолога, который бы им объяснил, что закон суров, но это закон, его исполнять надо”, - добавил он.
Одновременно г-н Акжанов подчеркнул, что соответствующие решения судов по всем случаям с последующим суицидом со стороны должников вступили в законную силу еще осенью прошлого года, однако с учетом зимнего периода решено было отложить их исполнение до 15 апреля. При этом в Павлодаре выселяемая семья, один из членов которой совершил самоубийство, по его сведениям, успела за более чем полугодовой срок пройти все апелляционные и кассационные инстанции, поэтому шансов на изменение решения о выселении уже не имела. Тем более, что, как напомнил г-н Акжанов, “вопрос пересмотра судебного решения в компетенцию судебного исполнителя не входит”.
“Пересмотреть судебный акт судебный исполнитель не имеет права, такое право имеет только суд по заявлению одной из сторон или надзорного органа, - еще раз подчеркнул он. - В отношении приостановления закон предусматривает достаточно большое количество случаев, когда судисполнитель приостанавливает решение по исполнению того или иного акта. Но в данном случае - по Павлодару - решение поступило на исполнение в первых числах ноября 2010 года, исполнено в мае - представьте себе, где-то 8 месяцев исполнялось. Все, что возможно было, стороны предприняли, и судисполнителю ничего не оставалось делать, как исполнять”, - прокомментировал Абдыкарим Акжанов существующее в обществе мнение о том, что институт исполнения решений предпринял далеко не все возможное для решения проблем выселяемых и защиты их прав в ситуациях, заканчивающихся суицидами.
На этой же пресс-конференции официальный представитель Минюста Ерболат ЕРИМБЕТ сообщил, что его ведомством разработан законопроект, который предполагает отказ от государственной проверки уставов вновь открываемых предприятий на соответствие действующему законодательству. В случае одобрения этого законопроекта в стране можно будет создавать новое предприятие в течение одного дня. “Фактически речь идет о переходе от ныне существующего разрешительного порядка регистрации хозсубъектов к уведомительному, устав по сути является документом, регламентирующим внутренний порядок работы хозсубъекта, для регистрирующего же органа вполне достаточно предоставления заявления с указанием сведений, необходимых для пополнения базы данных юрлиц”, - считает г-н Еримбет. При таком подходе, по мнению представителя министерства, устраняются искусственно создаваемые барьеры на пути открытия нового бизнеса в Казахстане, а риск совершения сотрудниками органов юстиции коррупционных правонарушений при осуществлении регистрации новых предприятий “будет сведен к минимуму”. Помимо этого, по словам г-на Еримбета, правительство намерено разъяснять предпринимателям свои постановления через интернет-ресурсы министерств - разработчиков этих документов, выпуская по ним специальные пресс-релизы. Предполагается, что в них будет содержаться информация “о конкретных целях, социально-экономических и правовых последствиях, а также предполагаемой эффективности того или иного постановления”. По утверждению Минюста, исключение из этой практики составят только те нормативно-правовые акты, которые содержат государственные секреты и служебную информацию.
Василий ИВАНОВ,
Астана