Конференция нацелена на обмен опытом по модернизации системы специальных социальных услуг в рамках реализации права на труд. Как известно, в конце 2008 года Казахстан присоединился к Конвенции ООН о правах инвалидов и разработал Национальный план действий по внедрению положений данного документа. “Право на труд является одним из основных прав человека, обеспечивающим его социальные, культурные и экономические права. Оно декларируется законами РК, однако механизмы его реализации отсутствуют”,- констатировала президент ОО АСРИВ Гульнур ХАКИМЖАНОВА. В связи с этим она указала, в частности, на невыполнение 3%-ной квоты по трудоустройству инвалидов, подчеркнула, что до сих пор не решены вопросы обеспечения доступа к рабочим местам и их “разумного” приспособления. “Отсутствуют услуги профессионально-трудовой реабилитации инвалидов, не обеспечен доступ к качественному общему среднему и профессиональному образованию”, - добавила г-жа Хакимжанова.

По мнению начальника управления координации занятости и социальных программ по Алматы Амира КУЛЬМАХАНОВА, одной из важных проблем, возникающих перед людьми с ограниченными физическими возможностями, является поиск занятости. “Несмотря на установленную квоту, сегодня мы сталкиваемся с тем, что работодатели не хотят использовать труд инвалидов. Здесь сказываются как экономический расчет, так и нежелание брать на себя ответственность за соблюдение дополнительных обязательств. В наши районные отделы в прошлом году в поисках работы обратились 217 инвалидов. Между тем право обращаться и быть направленным на работу имеют все инвалиды независимо от группы”, - заметил г-н Кульмаханов. Он сообщил, что в Алматы проживает 34,7 тыс. инвалидов, из которых 3276 - дети. Начальник управления считает, что основными причинами низкого трудоустройства людей с ограниченными возможностями являются “предубеждение работодателей о худшей производительности инвалидов, недоступность и неприспособленность рабочих мест, высокие требования к профессиональным качествам претендентов на работу”. В числе предложений чиновника - стимулирование создания предприятиями рабочих мест для инвалидов. “Некоторые государства поощряют работодателей к тому, чтобы принимать на работу людей даже с тяжелыми формами инвалидности”, - заметил он.

К концу первого дня заседания участники подготовили проект резолюции, в котором даны “Рекомендации 2011 года о труде инвалидов”. Документ, в частности, адресован правительству и госорганам в области труда и социальной защиты населения, которым рекомендуется принять меры к развитию законодательства и специальных социальных услуг в области труда инвалидов, обеспечить им доступные условия для занятости как в городе, так и на селе. Также эксперты советуют принять меры для структурного развития системы профессионально-трудовой реабилитации инвалидов, обеспечить подготовку социальных специалистов разного профиля по вопросам реабилитации и развития возможностей данной категории населения. Организации предпринимателей и профсоюзов также должны внести свой вклад в развитие занятости, труда и бизнеса инвалидов, участвуя в разработке политики и законодательства. Самим же инвалидам и их организациям рекомендовано осуществлять общественный мониторинг создания доступной среды, разумного приспособления рабочих мест, реализации своих прав на труд и социальную интеграцию, а также усилить международный обмен опытом модернизации законодательства и обеспечения права на труд, содействовать созданию межгосударственных центров профессионально-трудовой реабилитации.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА