Официальные структуры обсудили проблемы в сфере использования труда мигрантов на сельхозработах
В конце прошлой недели Министерство труда и социальной защиты населения совместно с Союзом товаропроизводителей и экспортеров Казахстана (СТЭК) организовали круглый стол, посвященный рассмотрению условий труда работников, занятых на сельскохозяйственных работах в Алматинской области. В ходе заседания были обсуждены практические меры по совершенствованию механизмов управления трудовой миграцией, недопущения использования детского и принудительного труда, обеспечения доступа детей мигрантов в средние школы, создания достойных условий для мигрантов, работающих в сельском хозяйстве.
Как известно, государственная политика в сфере трудовых отношений по защите прав человека основана на обязательствах, принятых страной на международном уровне, а также на законодательных и политических мерах, предпринятых с момента обретения независимости, отметил, открывая заседание, председатель Комитета по контролю и социальной защите МТСЗН Сериккали БИСАКАЕВ. “Более 20 лет назад, в 1989 году, были ратифицированы Конвенция ООН по правам ребенка, Конвенция МОТ №138 по минимальному возрасту приема на работу и Конвенция МОТ №182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. Последние два документа являются основополагающими, на их базе предпринимаются усилия в направлении недопущения наихудших форм детского труда, а также принудительного или обязательного труда, в том числе вербовки детей для использования их в вооруженных конфликтах”,- подчеркнул г-н Бисакаев. Он добавил, что после ратификации Конвенции №182 в республике начиная с 2005 года реализован трехлетний стратегический план по искоренению наихудших форм детского труда в рамках регионального проекта МОТ-ИПЕК. “Работа велись в нескольких направлениях. Развивалась законодательная база, осуществлялась государственная политика в отношении детского труда. Кроме того, делались шаги в области образования, к проблеме наихудших форм детского привлекалось общественное внимание, что в итоге позволяло развивать широкий социальный диалог”,- отметил представитель Минтруда.
В свою очередь директор по корпоративным вопросам компании “Филип Моррис Казахстан”(в адрес которой со стороны ряда НПО как раз и звучали обвинения в нарушениях при использовании труда мигрантов на табачных плантациях) Дмитрий БЕЛОУСОВ подчеркнул, что они выступают против любых неправомерных проявлений в трудовых отношениях, включая привлечение детей для сельхозработ. “Помимо усиления контрактных обязательств с фермерами, выращивающими табак, и привлечения независимой организации для мониторинга трудовых отношений, наша компания в этом году совместно с администрациями Алматинской области и Енбекшиказахского района организовала отдых в летних лагерях для более чем двухсот детей из семей сельчан и трудовых мигрантов”,- отметил г-н Белоусов. По его словам, эффективное решение вопросов, связанных с обеспечением гражданских прав трудовых мигрантов, возможно только при активном взаимодействии всех заинтересованных сторон - государственных органов, неправительственных организаций, средств массовой информации и бизнеса в лице работодателей.
Участники круглого стола также подчеркнули важность координации работы госструктур РК, Генерального консульства Кыргызстана и НПО для организации юридической помощи трудовым мигрантам, занятым на сельскохозяйственных работах. Выступающие поделились опытом проведения государственной политики в области эффективного управления трудовыми ресурсами, по защите прав детей и борьбе с детским трудом странами - участницами МОТ и Европейского союза.
Вопрос детского труда не может быть решен в одночасье, заявила заместитель председателя обкома ОО “Алматинский профсоюз работников агропромышленного комплекса” Надежда СОКОЛОВА. “Работа в этом направлении должна содержать несколько аспектов, и главный из них - информационная кампания по разъяснению проблем в области детского труда среди населения в целом. В этот комплекс мер необходимо вовлекать как самих детей, так и проводить групповые или индивидуальные занятия для информирования родителей об опасности и вредных последствиях детского труда. В организациях образования нужно создавать консультативные службы, которые будут помогать родителям и семьям, предоставляя им соответствующую юридическую и социальную информацию. Кроме того, следует организовать обучающие семинары для социальных педагогов и школьных инспекторов, курсы повышения правовой грамотности для учащихся среднего и старшего звена. Потребуется разработать совместный план мероприятий заинтересованных органов и структур, включающих вопросы выявления фактов эксплуатации детского труда, его недопущения на запрещенных или опасных работах, ставящих под угрозу физическое, нравственное и психическое здоровье”,- сказала г-жа Соколова.
По итогам заседания была принята резолюция, в которой отразились рекомендации заинтересованным сторонам по усилению мер, направленных на улучшение условий труда и быта трудовых мигрантов, обеспечение их гражданских прав. Принятый документ содержит советы министерствам труда и социальной защиты населения, внутренних дел, образования и науки, труда и социальной защиты населения, а также акимату Алматинской области. Подробно с резолюцией можно ознакомиться на сайте Министерства труда и социальной защиты.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА