По словам президента кризисного центра “Подруги” Надежды ГЛАДЫРЬ, в течение 13 лет их работы не удавалось подойти к оказанию помощи жертвам насилия комплексно (а они, как правило, нуждаются в психологической и юридической поддержке, а также во временном жилье), так как не было соответствующего закона, который бы объединил усилия разных структур. Все действовали самостоятельно. Теперь же закон, работа над которым велась в течение 10 лет, принят. Он подписан главой государства в конце прошлого года и вступил в силу с января. Документом определен довольно широкий круг субъектов профилактики бытового насилия, то есть тех структур, которые должны заниматься данной проблемой, в их числе большое количество различных государственных органов.
Однако правительство по сей день не приняло соответствующую программу, на которую должны будут ориентироваться местные органы власти при составлении своих документов. В том числе и по этой причине вступивший в силу 5 месяцев назад закон пока не работает, констатировала эксперт. По закону же финансироваться эта деятельность должна из местных бюджетов.
Директор кризисного центра “Забота”, который также оказывает поддержку жертвам бытового насилия, Улжан ЛУКПАНОВА рассказала о том, какие инструменты дает закон для профилактики этого социального явления. Одним из них, по ее словам, является “профилактическая беседа”, цель которой - разъяснить человеку, который бьет своих близких, последствия таких действий, особенно для детей, их психики. Кроме того, законом вводится понятие “защитное предписание”. Эта бумага подписывается начальником органа внутренних дел и выдается лицу, совершившему бытовое насилие. Копию получают его жертвы, в том числе потенциальные, а также прокурор. Документ предписывает агрессору не приближаться, не разговаривать, не звонить по телефону людям, которые страдают от его действий. В случае нарушения запрета предусмотрен штраф или административный арест на 48 часов.
Г-жа Лукпанова призвала женщин, которых бьют мужья, а также иных жертв бытового насилия обращаться в правоохранительные органы, писать заявления, добиваться “защитного предписания”, то есть прикладывать усилия к тому, чтобы Закон “О профилактике бытового насилия” работал.
На пресс-конференции были распространены статистические материалы о преступлениях в сфере семейно-бытовых отношений, совершенных в Алматы в 2009 году. В них говорится о нескольких убийствах женщин и об одном случае, когда мужчина был убит собственной женой.
За первый квартал 2010 года в кризисный центр “Подруги” позвонили 325 человек, столкнувшихся с проблемой бытового насилия. Из них 320 женщин и 5 мужчин. Приютом воспользовались 24 женщины и 25 детей.
Амина Джалилова