Так, он напомнил, что в прошлом году главным приоритетом деятельности была определена эффективная реализация правозащитных функций, в связи с чем основные усилия прокуроров и надзорные полномочия были направлены на дальнейшее укрепление мер по защите прав и свобод личности, интересов общества и государства. С учетом же кризисных явлений на постоянный контроль прокуратуры взяты вопросы соблюдения социальных и трудовых прав граждан, особенно социально уязвимых слоев населения. В целом в 2009 году по актам прокурорского надзора в данной сфере защищены конституционные права свыше 250 тысяч граждан, взысканы долги по заработной плате в пользу почти 190 тысяч работников на сумму более Т8,8 млрд.

Особое внимание органами прокуратуры уделяется защите прав предпринимателей от незаконных действий контролирующих органов, в связи с завершением действия моратория на проверки субъектов МСБ. Для оперативного реагирования по указанию Генпрокурора созданы специальные мобильные группы, которые при проверке сообщений, поступивших на телефоны доверия, пресекли попытки нарушения прав около сотни предпринимателей.

Также по указанию Генпрокурора создана предметная группа для обеспечения эффективной защиты прав участников долевого строительства. Прокурорами установлены факты нецелевого использования средств дольщиков, сопряженные с признаками хищения в действиях 45 застройщиков при строительстве 82 объектов. Потерпевшими признаны более 9 тысяч граждан, которым причинен ущерб в размере свыше Т50 млрд. Органами уголовного преследования в отношении виновных лиц возбуждено 50 уголовных дел, из направленных дел в суд осуждено 38 лиц.

- Как показывает практика, угроза уголовного наказания остается основным рычагом к принуждению недобросовестных застройщиков возмещать ущерб дольщикам в ходе досудебного производства, - отметил г-н СУИНДЫКОВ.

В частности, отметил он, на доследственном этапе завершено строительство объектов застройщиками - ТОО "Альвин Групп" (84 дольщика), ТОО "Азия Контракшн Импекс" (130) и АО "Серт" (730). Возобновлено строительство компанией "Ахсел Кент". ТОО "Бейбарс Билдинг" 37 дольщикам предоставлено жилье в другом завершенном объекте.

Одновременно ведется исковая работа по возврату дольщикам вложенных денежных средств путем обращения взыскания на объекты незавершенного строительства и другие активы недобросовестных застройщиков. В настоящее время судами удовлетворено около 50 исков прокуроров, предъявленных к недобросовестным застройщикам в интересах свыше 4,5 тыс. дольщиков на сумму более Т35 млрд.

- Особое внимание прокуроров было обращено и на соблюдение экономических интересов государства, - подчеркнул г-н Суиндыков. - На постоянном контроле прокуроров находятся вопросы законного и целевого использования средств Национального фонда, выделенных на минимизацию последствий финансового кризиса.

Такие, по оценке Генпрокуратуры, "упреждающие меры" позволили обеспечить расходование средств Нацфонда в соответствии с установленными правительством условиями их освоения.

Всего за 2009 год органами прокуратуры в порядке надзора за законностью в социально-экономической сфере проведено свыше 23 тыс. проверок, защищены конституционные права около полумиллиона граждан. По мерам прокурорского реагирования отменено и изменено более 38 тыс. незаконных правовых актов, к различным видам ответственности привлечено свыше 52 тыс. лиц, в доход государства взыскано более Т55 млрд.

Официальный представитель Генпрокуратуры подчеркнул, что не меньшее внимание уделялось главным надзорным органом и соблюдению прав граждан во всех сферах. Результаты мероприятий в этой сфере привели прокуроров к намерению создать специальные подразделения по надзору за недопущением пыток в сфере уголовного преследования.

- Ряд лиц с назначением наказания в виде лишения свободы осуждены за пытки и жестокое обращение с подследственными и осужденными, - проинформировал г-н Суиндыков. - В ходе заседания коллегии признано необходимым создание специализированных подразделений прокуратуры по надзору в этой сфере, в том числе в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и учреждениях исполнения наказаний.

Брифинг, хотя и был посвящен итогам коллегии, не обошелся без "насущных вопросов". Официальному представителю Генпрокуратуры в очередной раз пришлось отвечать на вопросы об одном из самых скандальных уголовных дел - в отношении экс-главы "Казатомпрома" Мухтара Джакишева. На этот раз г-н Суиндыков разъяснял ситуацию с адвокатами Джакишева (напомним, что адвокат Нурлан Бейсекеев несколько дней находился в больнице, и вместо него судом Джакишеву был назначен другой адвокат. С этим назначением, по словам супруги Джакишева Жамили, сам подсудимый не согласен).

- У меня есть информация, что Бейсекеев не отстранен от этого дела, - заверил Нурдаулет Суиндыков. - По выздоровлении он в любой момент может приступить к участию в этом процессе и продолжить свои функции в качестве адвоката Мухтара Джакишева.

Информацию по другому громкому уголовному делу - в отношении условно-досрочного освобождения экс-президента Валют-Транзит Банка Андрея Беляева официальный представитель опроверг:

- Насколько мне известно, по этому факту говорить о позиции прокуратуры и тем более об однозначном уголовно-досрочном освобождении господина Беляева еще преждевременно, потому что речь шла только о внутренних процедурах органов уголовно-исполнительной системы, - заявил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана