Гости познакомились с современным состоянием уголовно-исполнительной системы Казахстана, методами работы по реабилитации осужденных и обсудили вопросы дальнейшего развития института общественного мониторинга. По словам представителя Комитета УИС Минюста РК Геннадия ЗУЕВА, комитет общественного контроля существует уже пять лет. "Общественная наблюдательная комиссия регулярно проводит мониторинг мест лишения свободы, организует тренинги как с заключенными, так и с персоналом колоний и тюрем, семинары по решению и предотвращению конфликтов", - сообщил член КУИС МЮ РК. По его словам, сегодня насчитываются 213 ОНК, при этом, подчеркнул г-н Зуев, в этом году их активность значительно возросла. "За восемь месяцев текущего года общественные наблюдательные комиссии посетили исправительные учреждения более 200 раз, в то время как в 2007 г. за весь год работы состоялось всего 126 посещений. Деятельность ОНК обеспечивает прозрачность работы исправительных учреждений, соблюдение прав заключенных и улучшение условий их содержания", - считает он.

Участники круглого стола также обсуждали вопросы эффективного взаимодействия госорганов и НПО по обеспечению прав человека в пенитенциарных учреждениях. Основными принципами и подходами к эффективному мониторингу тюрем неправительственными организациями являются законность, профессионализм, объективность, независимость, систематичность и открытость, а также соблюдение высоких этических норм поведения, готовность к конструктивному диалогу и сотрудничеству с властями и предоставление отчетности тюремной администрации и общественности. Г-н Зуев отметил, что в ходе взаимодействия государственной и неправительственных организаций осуществляется юридическая помощь заключенным, проводятся профилактические мероприятия по заболеваниям туберкулезом, ВИЧ. Особое внимание уделяется образованию и социальной адаптации. "В Казахстане действуют 51 средне-образовательное и 39 профессионально-технических учебных заведений для осужденных, а также два центра реабилитации", - сообщил он. Говоря о проблемах УИС, г-н Зуев отметил кадровый дефицит, связанный с географически неудобным расположением пенитенциарных учреждений. "Потенциальных сотрудников не устраивает, что исправительные колонии находятся вдали от административных центров", - сказал сотрудник Минюста.

Также на заседании был представлены отчеты общественных наблюдательных комиссий по мониторингу пенитенциарных учреждений Алматы и Алматинской области, СКО, ЮКО, Павлодарской, Акмолинской и Жамбылской областей. Участники круглого стола ознакомились с различными методами социальных исследований при проведении мониторинга гуманитарных прав с учетом особенностей учреждений УИС.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА