- Можно сказать, что из нефтяных компаний основные практически все присоединились, - сказал он на пресс-брифинге. - Естественно, компаний, конечно, больше. Но поскольку инициатива касается добывающих отраслей, многие компании, которые не присоединились, находятся сегодня в стадии разведки. Соответственно, их нельзя сегодня признать добывающими, они не добывают ни одного грамма. Такая стадия разведки может продолжаться от 6 до 10 лет. Чем дальше будет проходить время, и будет завершаться этап разведки, конечно, число этих компаний будет увеличиваться. Поэтому мы ожидаем увеличения этого числа.
Для подтверждения своей приверженности данной инициативе Казахстаном уже сделано немало. Так, подписан Меморандум о присоединении, создан Национальный совет и специальный секретариат при правительстве. При этом все затраты, связанные с деятельностью данных структур, финансируются Казахстаном.
Принципиальный вопрос - аудиторский отчет. Согласно требованиям инициативы, ежегодно должен составляться и публиковаться специальный аудиторский отчет по выплатам и поступлениям налогов от предприятий сырьевого сектора. В текущем году должен быть опубликован первый казахстанский отчет. В настоящее время ведется конкурсный отбор аудиторской компании, которая займется его подготовкой.
- Мы ожидаем, что в ноябре этого года мы будем иметь возможность опубликовать первый отчет, - сообщил г-н Акчулаков. - На первом этапе мы предусматриваем оценку данных 2005 года, потому что наиболее полностью закрытый год по налогам. Естественно, потом будем покрывать каждый год. На следующий год мы предполагаем, что этим отчетом будут охвачены и 2006-й, и, может, и 2007-й годы.
Он пояснил, что в отчет войдут данные "практически по всем основным видам налогов, за исключением на первом этапе НДС, поскольку это достаточно сложно администрируемый налог".
По словам г-на Акчулакова, существующая на сегодняшний день система реализации данной инициативы в мировом масштабе предусматривает два этапа признания страны, которая внедряет инициативу - это так называемые превалидация и непосредственно сама валидация. Что касается первого этапа - превалидации - то Казахстан все необходимые требования уже выполнил. В список требований входят четыре базовых критерия: присоединение страны, создание соответствующих органов внутри страны, разработка соответствующего рабочего плана и необходимое финансирование.
- Все четыре основных критерия исполнены, и сегодня мы ожидаем признания нашей страны страной-кандидатом по внедрению данной инициативы до опубликования первого отчета. После того, как мы опубликуем первый отчет, в следующем году нас ждет процедура полной валидации, - сказал вице-министр.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана