Ведущие представители РОО, как известно, участвовали в рабочей группе по подготовке изменений в Конституцию и конституционные законы, в том числе о выборах. И, как особо отметил заместитель председателя правления Омрали КОПАБАЕВ, в результате этой деятельности "мы пришли к тому, что мажилис распустили, и теперь проводятся внеочередные выборы". На его взгляд, "это вполне естественно, никаких козней здесь нет, все сделано законно и справедливо".

По оценке члена правления РОО Виктора МАЛИНОВСКОГО, в обновленном законодательстве содержатся "необходимые правовые и организационные гарантии для проведения справедливых, открытых, легальных и легитимных выборов в мажилис и маслихаты".

Юристы отметили, что Казахстан подчеркивает однозначное стремление к соблюдению международных стандартов, подтверждает приверженность дальнейшему развитию демократического потенциала института выборов. В связи с этим они указывают, что "любое мнение всех участников процесса, как казахстанских наблюдателей, так и международных, всегда приветствуется".

В этом году требования к тем, кто претендует на статус международного наблюдателя и иностранного СМИ в Казахстане, законодательно закреплены. В Законе о выборах появилась статья "Наблюдатели иностранных государств и международных организаций, представители иностранных средств массовой информации". В ней закреплены как их права, так и обязанности.

"Мы понимаем ту важную роль, которую играют наблюдатели. Но мы также, в том числе на примере опыта кампаний 2004 и 2005 годов, имеем впечатление, что не всегда миссии наблюдателей работают без каких-то политических пристрастий. И не всегда они отвечают тем квалификационным требованиям, в первую очередь по критерию профессионализма, которыми должны обладать, выезжая в суверенное иностранное государство, беря на себя высокую роль",- заявил г-н Малиновский.

Для этого в законодательстве четко определены те категории лиц, которые не могут выполнять наблюдательную миссию в Казахстане. К ним, по сведениям юристов, относятся в том числе те, "у кого присутствуют политические, экономические и иные интересы на территории республики". Данное ограничение г-н Малиновский  объяснил тем, что "такие наблюдатели вступают в зону конфликта интересов, и надеяться на их объективность приходится мало". В связи с этим введен запрет на занятие международными наблюдателями деятельностью, которая не связана с осуществлением миссии. "Если наблюдатель не выполняет миссию, нарушает обязанности, законодательно предусмотрена возможность для ЦИК отозвать у него аккредитацию",- отметили юристы.

Представители объединения указали, что в 2005-м они предприняли конструктивные шаги для налаживания взаимосвязей с организациями, приславшими в РК своих международных наблюдателей. "Активного контакта не состоялось. На удивление, мы на наши предложения услышали ответ, что их миссия только наблюдать. Весьма странно, что профессиональные коллеги не шли с нами на контакт,  отказывались от сотрудничества со СМИ",- констатировал г-н Малиновский. При этом он не оставляет надежды на то, что в этом году удастся выйти на эффективное сотрудничество, обсуждение итогов наблюдения, выработку рекомендаций. "Это мы делаем в общих целях",- заметил юрист.

Члены организации призвали в своем обращении строить наблюдение за выборами на прочной основе Конституции РК, законодательства о выборах и общепризнанных норм международного права. РОО выразило надежду на правильное понимание и активную поддержку данной инициативы со стороны казахстанских и международных наблюдателей.

Ирина БЕКТИЯРОВА