Председатель АФН Арман Дунаев отметил накануне в коротком комментарии для газеты "Время", что предоставление статуса крупного участника означает возможность владеть более чем 10% акций банка. Говоря о том, означает ли предоставление статуса крупного участника переход прав акционера банка от Рахата Алиева к новым крупным участником, г-н Дунаев отметил, что "г-н Алиев и не был крупным участником, агентство дало ему предварительное разрешение на получение статуса КУБа, и по закону в течение определенного периода времени акции должны были быть оплачены. Этого, однако, не произошло, и право на получение статуса было утрачено".
Похоже, в случае с г-ном Алиевым действительно трудно было говорить о полностью формализованном статусе владельца банка. Согласно сайту Нурбанка, владельцами 5 и более процентов акций до самого последнего времени были несколько компаний: "АлмаТур", "Алматинский сахар", "Алма ТВ", "Сахарный центр", "А-холдинг", "Новый мир лимитед" и пенсионный фонд "Атамекен". В момент опубликования АФН обширного перечня физических и юридических лиц, аффилированных с акционерными обществами по данным на 1 февраля, в этом перечне не было Нурбанка, что касается дочернего пенсионного фонда "Атамекен", то г-на Алиева не было в списке аффилированных физических лиц. (Другой зять Президента Тимур Кулибаев значился среди аффилированных лиц холдинга "Алмэкс" - крупнейшего акционера Халык банка.) Тем не менее вопрос о том, насколько безупречно происходит смена акционеров с правовой точки зрения, вероятно, остается открытым, и АФН, возможно, было бы легче принимать решения, будь у него возможность опираться на судебный вердикт или документ от самого Рахата Алиева, связанный с передачей своих прав как акционера. Возможно, предпосылкой для столь быстрых решений было опасение о возможности ухудшения положения банка в случае затягивающейся неопределенности и возможности потери части клиентской базы. На прошлой неделе АФН, предварительно отвечая на запросы, касающиеся Нурбанка, до завершения продолжающейся проверки, отмечало, что, согласно данным отчетности, представленной АО "Нурбанк" по состоянию на 1 мая, совокупные активы банка составили Т210,6 млрд, совокупные обязательства - Т184,8 млрд, капитал (по балансу) - Т25,8 млрд. Согласно тем же данным, превышение текущих доходов над расходами составило Т1,1 млрд.
В ответе на запросы, подписанном заместителем председателя АФН Еленой Бахмутовой (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), отмечалось также, что обязательства банка перед клиентами составили Т95,7 млрд, или 45,4% от совокупных обязательств банка. Требования банка к клиентам составили Т141,8 млрд, или 67,3% от совокупных активов банка.
Согласно данным отчетности банка на начало мая, коэффициенты ликвидности, установленные действующим банковским законодательством, выполнялись Нурбанком, как и пруденциальные нормативы, связанные с размером собственного капитала. Вместе с тем (очевидно, в качестве больше профилактической меры в соответствии с банковским закондательством) "агентством в целях недопущения ухудшения финансового состояния банка письмами от 29.05.2007г. в банк и его акционерам были направлены рекомендации о приостановлении проведения банковских операций с повышенной степенью риска, а именно: 1) прием новых депозитов и открытие новых банковских счетов государственных организаций и накопительных пенсионных фондов; 2) прием новых депозитов и открытие новых банковских счетов физических лиц; 3) выдача займов аффилированным лицам банка и лицам, связанным с банком особыми отношениями, а также принятие на себя банком условных обязательств по отношению к данным лицам.
Кроме того, было рекомендовано провести мероприятия по размещению объявленных акций банка (очевидно, уже произошедшее увеличение капитала является реализацией этой рекомендации - преимущественным правом при выкупе новой эмиссии акций пользуются действующие акционеры), а также предпринять иные необходимые меры в целях стабилизации ситуации, сложившейся вокруг банка.
Каких-либо более жестких санкций регулятором не предпринималось.
Н. Д.
