“Мы страна, строящая рыночную экономику, у нас на острие внимания должна быть поддержка бизнеса и бизнесмена, который дело делает, дает работу и заработок людям, - заявил г-н Назарбаев. - Я считаю, что надо немедленно провести масштабную ревизию нашего законодательства на предмет отмены тех норм, которые тормозят развитие малого и среднего бизнеса. В этом плане ведущую роль должна сыграть Национальная палата предпринимателей, если правительство вместе со всеми министрами займется тем, что я сейчас говорю - поддержкой малого и среднего бизнеса, честь и хвала будет ему. Господин Премьер-Министр, сделайте это стержнем своей работы, чтобы каждый год увеличивалось количество бизнесменов и открывались новые компании”, - добавил он, обращаясь к главе Кабмина Серику Ахметову.
По мнению главы государства, для развития малого и среднего бизнеса необходимы более глубокие стратегические подходы, нежели те, что используются исполнительной властью в настоящее время. Как отметил г-н Назарбаев, “нам сегодня не нужны просто декларативные слова, а необходимы конкретные дела”. И привел пример получения земли для строительства того или иного производственного объекта, когда предпринимателю нужно бесконечно ходить по всем инстанциям, хотя в декларациях об облегчении этих процедур недостатка нет. И все же главной препоной для нормальной деятельности предпринимателей остаются незаконные проверки - Президент заявил в связи с этим, что необходимо принять меры по ужесточению наказания чиновников за такие действия.
“Важно принять меры по ужесточению наказания чиновников за незаконные проверки бизнеса, Генеральная прокуратура свою задачу еще не до конца исполняет в этом вопросе, - убежден г-н Назарбаев. - Только за девять месяцев было проведено 140 тысяч проверок, более половины из них - внеплановые, проведенные из-за ложных сообщений сотрудников госорганов”, - подчеркнул он. И пригрозил распустить некоторые госорганы, чрезмерно увлекающиеся такого рода деятельностью, причем не только в отношении бизнесменов, но и в отношении своих коллег-госслужащих. “Малый и средний бизнес - это бережное отношение к собственности. Тот, кто не видит в этом перспектив в стране, просто слеп и глуп. Чиновник, залезающий в карман бизнеса, не просто коррупционер, а противник страны. Все министерства находятся под прессом проверок. Таким путем мы придем к тому, что я приму решение распустить некоторые общие проверяющие организации”, - пригрозил Президент.
И предложил предавать огласке действия тех, кто проводит такие незаконные проверки. “Я уже говорил, что анонимки не рассматриваются, на всю страну надо показать человека, который пришел и внепланово проверяет бизнес, - предложил глава государства. - Финансовая полиция, ваша задача - следить за госслужащими, чтобы они не воровали. Чего вы лезете в бизнес? Давайте сделаем так, чтобы экономическими вопросами занималась налоговая служба, а коррупционными - финполиция. Посмотрите, сколько проверяют “Казатомпром”, не дают работать. Они вводят в строй новые производства, строят социальные объекты - не нравится кому-то такая работа, надо проверять. Надо собрать специальную комиссию при аппарате Президента, провести полную ревизию всех наших законов, касающихся этих дел, сделать так, чтобы человек, если захочет, пришел и создавал бизнес. Освободить его от налогов, посмотреть, три года или пять лет вообще не подходить”, - заметил он.
И напомнил, что согласно глобальному рейтингу, Казахстан находится в группе государств с благоприятными условиями для бизнеса. “Улучшились прошлогодние результаты. Мы целенаправленно работаем в этом направлении, но наибольшая часть этой работы еще впереди, - отметил Президент. - В Германии в этой сфере занято 60% населения страны. В малом предпринимательстве работают 48% населения в Великобритании, а у нас - около 25%. Успешное государство создает все условия для бизнеса. Посмотрите на историю любой страны, любую компьютерную корпорацию. С чего они начинали? Они были небольшими компаниями. Считаю, этот путь тоже предстоит пройти.
Нашим образованным казахстанцам надо думать об этом. Не надо думать, что здесь все прихвачено. Это не так”, - заверил Нурсултан Назарбаев. И предложил приравнять незаконные проверки бизнеса к коррупции.
“Я поручаю правоохранительным органам, Генеральной прокуратуре внести соответствующие изменения и немедленно. И прошу парламент посмотреть и факты ложного обоснования проверок приравнять к коррупционным правонарушениям, - сказал глава государства. - Незаконно пришел проверять, значит, какую-то мзду хочешь взять, хотя бы бесплатно сесть и поесть в ресторане. Стыдно! Достаточно заработной платы госслужащего. Не хочешь работать на госслужбе - иди работай в бизнесе”, - возмутился он. В итоге же Президент поручил правительству в трехмесячный срок дополнить программу “Бизнес - 2020” мерами поддержки малого и среднего бизнеса и внести обновленный документ ему на утверждение. Подчеркнув при этом, что малый и средний бизнес - это новые рабочие места, и не важно, сколько человек работает в компании, любой бизнес важен для страны. Хотя при этом и отметил как слабое место отсутствие специализации у казахстанского МСБ.
“В лучшем случае бизнесом у нас занимается второе поколение, мы молодая страна. У нас еще достаточно слабы традиции частной собственности, а ее правовая основа еще развивается. В нашем праве до сих пор есть ветхие юридические механизмы, мешающие укреплению института частной собственности. А часто предприниматели падки на краткую рыночную конъюнктуру, что-то увидели, пошли ва-банк, пан или пропал, к сожалению, больше получается, что пропал. У большинства предпринимателей нет специализации, сегодня он занимался одним, завтра другая сфера выгодна, то есть скачет, потому что нет специализации, - сказал г-н Назарбаев. - Государство должно оказать поддержку начинающим бизнесменам в плане выбора перспективных сфер деятельности. По моему поручению разработан путеводитель для начинающих бизнесменов “100 простых видов малого бизнеса для каждого казахстанца”, он содержит бизнес-идеи, рекомендации по тому, как кредитоваться, как реализовать продукцию, как заработать деньги. Он даст заинтересованным, трудолюбивым людям занятость и растущий доход”, - убежден Президент страны.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана