Премьер Ахметов, напомнив, что критика в отношении качества законопроектов уже не раз звучала от депутатского корпуса, поручил Министерству юстиции “обеспечить качественное и своевременное исполнение плана законопроектных работ правительства на 2014 год, усилить координацию законотворческой деятельности госорганов”. “Ну, а министрам, первым руководителям госорганов взять под личный контроль устранение недостатков. И соблюдение сроков внесения законопроектов в соответствии с планом законопроектных работ правительства”, - подчеркнул он.
Министр окружающей среды и водных ресурсов Нурлан КАППАРОВ представил проект государственной программы управления водными ресурсами. Он проинформировал, что, согласно прогнозам, к 2040 году дефицит воды может составить 12,2 млрд кубометров в год. Проект программы предусматривает комплекс мер по снижению дефицита воды, по управлению водохозяйственной инфраструктурой в долгосрочном плане. В их числе - внедрение “зеленых” влагосберегающих технологий, модернизация оросительных систем, коммунальной инфраструктуры, очистка питьевой воды, очистка и санация водоемов, пересмотр тарифной системы.
По словам министра, “три основных потребителя водных ресурсов - сельское хозяйство, сектор ЖКХ и промышленность - могут существенно повысить эффективность водопользования”. Так, в сельском хозяйстве возможно сокращение потерь с 66 % до 27% за счет модернизации оросительных систем, что позволит экономить 11,2 млрд кубометров воды в год. В промышленности - сокращение потерь с 40% до 19% в основном за счет внедрения систем оборотного водоснабжения позволит экономить 900 млн кубометров в год. А сокращение потерь в ЖКХ с 58% до 19% за счет модернизации инфраструктуры и очистных систем позволит экономить 300 млн кубометров воды в год.
Однако для реализации предлагаемых мер необходимы инвестиции. По словам г-на Каппарова, в целом до 2040 года нужны капитальные инвестиции в модернизацию водного сектора в размере Т8,2 трлн, из которых Т5,4 трлн предусмотрены из средств республиканского и местных бюджетов, а Т2,8 трлн - за счет частных инвестиций и заемного финансирования со стороны международных институтов развития. “Программа предлагает ряд мер по снижению ожидаемого дефицита воды, из которых 9,5 млрд кубометров можно закрыть за счет модернизации инфраструктуры и мер по повышению водосбережения в промышленности, сельском хозяйстве и ЖКХ. Всего на данные группы мер оценочные инвестиции составят Т3,2 трлн”, - уточнил министр.
Дополнительные 2,7 млрд кубометров воды можно сохранить за счет пересмотра состава влагоемких сельхозкультур и строительства мегапроектов оценочной стоимостью Т800-900 млрд. На модернизацию водоподающей инфраструктуры, магистральных и распределительных каналов предусмотрено около Т925 млрд. На водоснабжение и водоотведение в сфере ЖКХ в целом запланированы инвестиции в Т3,6 трлн до 2040 года в дополнение к бюджету программы “Ак булак” в размере Т912 млрд. “Таким образом, сектор ЖКХ будет являться самым капиталоемким. В то же время - именно этот сектор будет предоставлять наибольшие возможности для привлечения частных инвестиций при условии обеспечения должного уровня тарифов”, - подчеркнул г-н Каппаров.
В рамках программы предлагается также создать две национальные компании по управлению магистральной и распределительной инфраструктурами. “Новая схема управления предполагает, что определением водной политики государства и трансграничными переговорами будет заниматься Министерство окружающей среды и водных ресурсов, для чего в министерстве будут созданы соответствующие подразделения, - пояснил министр. - Комитет же водных ресурсов будет выполнять инспекционные функции, выдавать разрешения на водопользование, осуществлять мониторинг за состоянием водной среды и прогнозировать водный баланс на основе компьютерного моделирования, а также тесно сотрудничать с ассоциациями водопользователей в соответствии с принципами интегрированного управления водными ресурсами”.
Одна из нацкомпаний, по его словам, будет при Министерстве окружающей среды и водных ресурсов заниматься непосредственно строительством и управлением водохозяйственных объектов республиканского уровня (водохранилища, магистральные каналы, водоводы), другая компания при Министерстве регионального развития будет управлять и строить региональные распределительные сети.
Резюмируя обсуждение, Премьер-Министр отметил, что в соответствии с поручением главы государства разработана стратегически важная программа по водообеспечению и управлению водными ресурсами. Как считает г-н АХМЕТОВ, “в рамках реализации этой программы открываются большие возможности для правительства, для акимов, для всех хозяйствующих субъектов, для МСБ, развития ГЧП, частных инициатив, привлечения инвестиций”.
В завершение последнего в текущем году заседания правительства Премьер-Министр, поздравив коллег с наступающими праздниками, призвал их не расслабляться:
- Прошу акимов, коллег в предстоящие праздничные дни не расслабляться, на местах необходимо четко контролировать вопросы, связанные с ценообразованием в первую очередь, в предновогодние дни - на продукты питания, продукцию первой необходимости. Акимам держать на постоянном контроле работу всех служб жизнеобеспечения, зиму никто не отменял. Особенно в праздничные дни нужно быть очень внимательными по вопросам жизнеобеспечения, в том числе и социальных объектов, жилых домов, четко контролировать прохождение отопительного сезона. Министру внутренних дел, правоохранительным органам - обеспечить контроль за общественной безопасностью, это ваша непосредственная обязанность. Хочу поздравить всех с наступающим Новым годом, регионам - хороших праздничных мероприятий и успехов в Новом году.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана