Так, мажилисмен Рауан ШАЕКИН возмутился размером суммы ожидаемого неосвоения - Т118,2 млрд. “Это по тем направлениям, по которым мы бюджет принимали, теперь сокращаем. Наказаны будут министры? Внесли ли предложения? Позавчера, к сожалению либо к радости некоторых, были вице-министры наказаны”. Министр Досаев за вице-министров, получивших выговооры, заступился: “Это наши коллеги, политические служащие, которые отвечают за те или иные направления по реализации”. “Соответствующее количество наказаний было сделано, и Премьер-Министр оставил право по итогам года обратиться к главе государства. Потому что компетенция наказания первых руководителей государственных органов находится в исключительной компетенции главы государства. Но право обращения Премьер-Министра к главе государства по итогам года осталось, он об этом всех первых руководителей государственных органов предупредил - как пойдет дальше ситуация по реализации поручений, и по исполнению бюджета на 2013 год”, - сказал г-н Досаев.

Депутат Майра АЙСИНА призналась, что не просто не разделяет, но и не может понять позицию министерств социального блока в отношении освоения выделяемых бюджетных средств. “Министерство образования и науки не освоило более Т22 млрд. Причины, которые ими приводятся, вызывают, по крайней мере, недоумение. По здравоохранению Т12 с лишним миллиардов не освоено, в том числе по программе реформирования системы здравоохранения. Тоже непонятно - реформируем, а люди страдают от того, что нет объектов здравоохранения. И вообще непонятно по Министерству труда. Уменьшаем расходы по программе формирования государственной политики - это в части объяснения людям программы занятости и пенсионного обеспечения. Людям объяснить не можем! А по программе специальных государственных пособий 1,5 млрд - как можно было по контингенту получателей пособий на 1,5 млрд тенге ошибиться!” - возмутилась она.

Гульмира ИСАЕВА посетовала: “Настолько печально и настолько возмутительно, что порой даже слов не находишь. Я просто сейчас перевела эти цифры на то, что могли бы иметь наши дети, если бы было в свое время обдуманное и правильное планирование. Те же 22 миллиарда - это как минимум 20 школ на тысячу мест. Это порядка 40 тысяч детей могли бы получить возможность учиться в более комфортных условиях. Это мы потеряли, скажем так, 66 детских садов, которые могли бы посещать более 20 тысяч детей”.

Впрочем, пакет бюджетных поправок в работе мажилиса остается, несмотря на недовольство депутатов. Сроки работы над законопроектом депутаты определили до декабря текущего года, но, возможно, работа над бюджетными поправками завершится и раньше. Однако правительству явно придется выслушать еще немало нелицеприятных комментариев в отношении своей работы и халатного отношения к бюджетным средствам.

Как сообщалось ранее, основанием для уточнения республиканского бюджета на 2013 год является корректировка прогноза макроэкономических показателей и уточнение расчетов исходя из фактических поступлений и исполнения по расходам по итогам 9 месяцев текущего года с учетом поручений главы государства. Как отмечал министр экономики, основной задачей данного уточнения является рациональное использование дополнительных поступлений, прогнозируемых по итогам года, и ожидаемого недоосвоения бюджетных средств путем реализации крупных инвестиционных проектов, которые обеспечат экономику дополнительными ресурсами и окажут положительный макроэкономический эффект.

Поправками будет уменьшен дефицит республиканского бюджета на Т80 млрд, или на 0,2 % к ВВП, который в итоге составит Т790,6 млрд.

Номинальный объем ВВП в 2013 году, согласно уточненному прогнозу, составит Т34 444,3 млрд, что выше ранее принятого показателя на Т153,3 млрд. Реальный рост ВВП остается на ранее прогнозируемом уровне - 6%. Прогнозный уровень мировой цены на нефть увеличен до $106,3 за баррель. Объем экспорта в 2013 году будет в пределах $87 536,7 млн, объем импорта увеличен на $2661,4 млн и составит $53 834,0 млн.

Параметры по инфляции сохраняются в ранее прогнозируемом коридоре - 6-8 % на конец года.

Поступления республиканского бюджета на 2013 год определены в объеме Т5242,5 млрд, или с ростом на Т14,4 млрд по сравнению с утвержденным бюджетом (Т5228,4 млрд).

По прогнозу доходы (без учета поступления трансфертов) оцениваются в объеме Т3608,3 млрд тенге, или на Т20 млрд выше ранее утвержденного объема. В том числе за счет увеличения по налоговым поступлениям на Т6,9 млрд и неналоговым поступлениям - на Т13,1 млрд. В частности, налоговые поступления составят Т3511,7 млрд. тенге. По корпоративному подоходному налогу план уточнен в сторону уменьшения на Т42 млрд. Уменьшение связано со снижением темпа роста ВДС ненефтяного сектора со 115,3% до 114,6 %, в основном за счет снижения мировых цен на металлы и твердые полезные ископаемые.

По налогу на добавленную стоимость прогнозируется увеличение поступлений против плана на Т43 млрд. В том числе за счет НДС на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан на Т33,5 млрд тенге и НДС на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан, на Т9,5 млрд тенге в связи с ростом объема импорта со 105,2 %, принятого в расчетах к утвержденному бюджету, до 112,2 %.

План по неналоговым поступлениям уточнен в сторону увеличения на Т13,1 млрд, исходя из динамики поступлений за 9 месяцев текущего года и изменения курса тенге к доллару США со Т150 до Т152.

Поступления от продажи финансовых активов государства на 2013 год определены в сумме Т8,8 млрд, т.е. меньше на Т5,6 млрд, исходя из ожидаемых фактических поступлений по итогам года.

Размер гарантированного трансферта из Национального фонда сохраняется на утвержденном уровне Т1380 млрд.

В связи с увеличением прогноза цены на нефть, поступления от нефтяного сектора в Национальный фонд увеличатся на Т407,3 млрд и всего составят Т3,4 трлн.

Расходы республиканского бюджета предусматриваются в сумме Т6033,4 млрд со снижением по сравнению с утвержденным бюджетом на Т65,6 млрд. В целом уменьшение расходов составит Т165,8 млрд, в том числе за счет: экономии по расходам, связанным с исполнением обязательств государства, - Т28,5 млрд; экономии в результате государственных закупок, - Т19,0 млрд; ожидаемого недоосвоения, - Т118,2 млрд.

Высвобождаемые средства, а также дополнительные поступления бюджета, как было поручено главой государства, будут направлены на снижение дефицита бюджета на Т80 млрд (с Т870,6 млрд до Т790,6 млрд), или до 2,3% к ВВП, а также на реализацию следующих инвестиционных проектов в общей сумме Т100 млрд. В частности, это строительство железнодорожной линии Жезказган - Бейнеу - Т30,0 млрд, которое позволит сократить расстояние перевозок грузов на 1200 км за счет создания прямого выхода грузов из Центрального региона Казахстана и станции Достык на Западный регион Казахстана и далее в Европу. Увеличение уставного капитала АО “НУХ “Байтерек” для обеспечения конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики - Т30,0 млрд с дальнейшим увеличением уставного капитала АО “Банк развития Казахстана” для решения задачи по диверсификации отраслей экономики в рамках реализации ГПФИИР. Подготовка к проведению ЭКСПО-2017 - Т20 млрд, что придаст дополнительные импульсы устойчивому развитию всего региона. Возврат кредита на реализацию проекта строительства жилья взамен ветхого и аварийного - Т20,0 млрд для исполнения обязательств уполномоченной организации акимата города Астаны перед АО “ФНБ “Самрук-Казына” в рамках программы “Доступное жилье-2020”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,