“В 2010 году в Астане по административным правонарушениям было наложено штрафов на общую сумму более Т8 млрд, из которых реально взыскано всего чуть более Т3 млрд, или 38,7 процента от положенного”, - констатировал г-н Ахметбеков на пресс-конференции. Среди “передовиков” по невзысканным штрафам значатся столичный филиал Нацбанка - 23,3 процента, или Т2,8 млн, из Т12 млн наложенных штрафов, налоговые органы - 32,3 процента, или Т1,5 млрд, из Т4,9 млрд, а также органы внутренних дел - 47,6 процентов, или Т1,3 млрд, из Т2,9 млрд.
Еще хуже дела обстояли в столичном департаменте по исполнению судебных актов, который занимается принудительным взысканием по штрафным санкциям. В нем в прошлом году находилось административных постановлений на сумму Т1,6 млрд, из которых реально взыскано всего лишь Т144 млн, или 8,5 процента. С начала года эта статистика немного исправилась: согласно распространенному горпрокуратурой пресс-релизу, за первый квартал было наложено штрафов на сумму более Т892 млн, из которых реально взыскано свыше Т584 млн, или 65,5 процента.
Однако, по словам пресс-секретаря, проблемы остались те же, и главная из них - игнорирование госорганами, призванными обеспечивать сбор штрафов, действующего законодательства. “Характерными нарушениями являются неисполнение требований в части надлежащего извещения лица, привлеченного к административной ответственности, о добровольной уплате суммы штрафа, ненаправления постановления организации, где такое лицо работает либо получает вознаграждение, для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из его дохода”, - посетовал г-н Ахметбеков.
“Мы на эти нарушения из года в год указываем, вносим акты прокурорского реагирования, но ситуация остается прежней: бюджет из года в год недополучает значительные суммы”, - резюмировал он.
Еще одним вопросом повестки дня Координационного совета, проходившего под председательством прокурора Астаны Мухтара Жоргенбаева, стало состояние дел в области профилактики правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних. Проблема, несмотря на статус столицы как одного из самых благополучных и богатых городов Казахстана, обострилась: если в 2009 году несовершеннолетние в Астане совершили 12 попыток суицида, одна из которых привела к смерти, то в 2010 году количество попыток самоубийств увеличилось до 31 случая, из которых 14 закончились гибелью подростков. С начала же этого года, по данным представителя столичной прокуратуры Амантая БАЖЕЕВА, уже зафиксировано пять попыток, одна из которых - со смертельным исходом.
“Несмотря на это, до настоящего времени причины роста суицидов и суицидальных действий среди подростков Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав не изучались и на рассмотрение ее заседаний не выносились”, - утверждают в прокуратуре.
Пресс-секретарь пояснил, что вопрос суицида среди несовершеннолетних был вынесен на Координационный совет после проведенной проверки в вышеупомянутой комиссии и ряде других государственных органов, ответственных за профилактику правонарушений и самоубийств среди молодежи. Эта проверка помимо отсутствия “должного взаимодействия между компетентными госорганами” вскрыла целый ряд нарушений и формальное отношение к делу. Так, конкурсная комиссия управления внутренней политики акимата Астаны допустила грубые нарушения законодательства при проведении закупки услуг по организации профилактических мероприятий среди несовершеннолетних на сумму Т2,55 млн, признав победителем конкурса корпоративный фонд “Будущее без наркотиков”, который не соответствовал квалификационным требованиям и должен был быть отстранен. “Более того, данным фондом значительная часть выделенных средств затрачена на оплату товаров и услуг, не предусмотренных договором”, - сказал г-н Ахметбеков.
Прокуратура также обратила внимание на Центр временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних (ЦВИАРН), где с 16 ноября по 28 декабря прошлого года должна была проводиться работа по социально-психологической реабилитации подростков, итогом которой должны были стать рекомендации психологической поддержки детей сотрудниками этого учреждения. “Однако при опросе работников ЦВИАРН установлено, что инициаторы этих мероприятий пробыли в учреждении только один день, хотя, по отчетам, утверждают, что находились там почти полтора месяца, и никаких рекомендательных материалов не оставили”, - констатировал г-н Ахметбеков.
По его словам, на Координационном совете эти и ряд других вопросов были “не просто обсуждены, а выработаны единые подходы к их решению”. Пресс-секретарь также отметил, что по договоренности с городскими властями все решения совета теперь будут носить для госорганов, дислоцированных в столице, не рекомендательный, а обязательный к исполнению характер.
Василий ИВАНОВ,
Астана
