Председатель частного благотворительного фонда “Азамат Ќлеуетi” Алмагуль СЕЙСЕНОВА рассказала, что в отдельных законодательных документах используются слова, которые при дословном переводе означают “полоумный”, “сумасшедший”, “припадочный”, “одержимый бесом”. В качестве примера она привела нормативный акт “О поддержке детей с ограниченными возможностями”, который на казахском языке называется “О поддержке детей с увечьями”. В официальных бумагах на русском языке, сказала участница встречи, можно встретить такие слова, как “слабоумие”, “имбецильность”, “умственная отсталость”.
При всем множестве нерешенных проблем практического характера, связанных с темой инвалидности в Казахстане, “особенные” люди справедливо замечают, что многие сограждане имеют в отношении них множество предубеждений и поэтому не понимают их потребностей. Показательные иллюстрации из собственной жизни привела председатель Ассоциации женщин с инвалидностью “Шырак” Ляззат КАЛТАЕВА. Так, в одной из бесед с представителем акимата по поводу возможного проведения праздника для инвалидов в кафе она услышала от чиновника полную убежденности фразу о том, что инвалиды не пьют и не курят. Видимо, по той же логике, продолжила г-жа Калтаева, можно решить, что инвалиды не любят ходить в бары и не поют, так как ни один известный ей караоке не оборудован специальными туалетами для инвалидов. Глава ассоциации отметила, что странно ведут себя и фотокорреспонденты, делающие ее снимки для материалов в СМИ - они снимают в основном только ее руки, держащиеся за колеса инвалидного кресла, захватывая немного ноги, хотя ей, как и большинству женщин, куда приятнее, чтобы фотографировали ее красивое лицо. Вероятнее всего, предположила она, проблема заключается в том, что людей, имеющих различные нарушения, принято считать либо жертвами, либо героями, поэтому те же журналисты стремятся сделать акцент примерно в таком духе: “Эта женщина инвалид, но она каждый день ходит на работу”. В такой реальности не мудрено, что инвалидов дискриминируют на рынке труда.
Отдельная часть беседы была посвящена некоторым конкретным словесным клише, которые не нравятся инвалидам. Ляззат Калтаева привела в пример выражение “быть прикованным к инвалидной коляске” и объяснила, что оно несет некий оттенок наказания. Вместо выражения “быть прикованным к инвалидной коляске” председатель Ассоциации женщин с инвалидностью “Шырак” предложила говорить “использует коляску”. Продолжая тему, она обратила внимание на то, что не совсем верно в качестве синонима к слову “инвалид” употреблять выражение “человек с ограниченными возможностями”. “Если для того же “колясочника” сделать удобные пандусы, оборудовать рабочее место и создать условия в других общественных местах, то возможности у него станут такими же, как у здоровых людей. Так что это у государства ограничены возможности, а не у нас! К тому же каждый человек время от времени бывает ограниченным в возможностях - когда у него болит голова или он испытывает усталость”, - пояснила глава объединения “Шырак”. Более верно с этической точки зрения говорить “человек с особенными потребностями”.
Председатель общественного объединения “Намыс” Кайрат ИМАНАЛИЕВ сообщил, что нынешней весной Казахстан ратифицировал Конвенцию ООН о защите прав инвалидов. После этого республика получила время провести серьезные реформы, направленные на улучшение положения “особенных людей” в обществе, исходя из того, что все должны иметь равные права. Уже через полтора года Казахстану предстоит отчитаться о произведенных изменениях перед Организацией объединенных наций, и организации инвалидов выступают с инициативой создать специальный орган - Национальную мониторинговую палату, которая будет заниматься сбором информации. В настоящий момент в республике уже идет работа над законопроектом, вносящим изменения в пять кодексов и 23 закона. Буквально на днях обсуждался третий этап Плана по повышению качества жизни инвалидов, включающий пункты, связанные с образованием, с доступом инвалидов к разным объектам. В плане есть положение о том, что до первой половины следующего года должно быть унифицировано законодательство в отношении терминов. Помимо этого, проинформировал г-н Иманалиев, в данный момент разрабатывается Программа образования на 2016-2020 годы, в рамках которой рассматривается вопрос инклюзивного образования для людей с инвалидностью дошкольного, школьного и студенческого возраста. В ближайшем будущем будет приниматься новая трехлетняя программа в области здравоохранения, в которую войдут отдельные пункты о медицинской и иной реабилитации инвалидов. Спикер отметил, что перечисленные программы и законы имеют очень важное значения для людей с инвалидностью и что к их разработке привлекались организации инвалидов.
Тем не менее, утверждает г-н Иманалиев, 70% предложений, которые кардинально решили бы проблемы с соблюдением прав инвалидов, не были приняты из-за того, что требуют огромного вложения денег. Возможно, ситуация была бы иной, если бы люди с особенными потребностями были представлены на всех уровнях управления государством. Спикер в очередной раз предложил развивать институт советников акимов и министров из числа инвалидов: “Мы хотим, чтобы такие советники были при всех министрах, а не только при трех, как сейчас. Везде есть составляющие, связанные с нами, и мы добиваемся, чтобы статус советников при акимах стал более весомым, чтобы инвалиды видели, что через советника можно влиять на политику города или региона. Среди депутатов маслихата Алматы нет представителей инвалидов, мы не имеем влияния на бюджетную политику. То же самое можно сказать и о мажилисе. Многие законы нас касаются, но так как мы не можем, сидя в Алматы или где-то еще, проследить за всеми законами, часть вещей, которые нам важны, проходят мимо нас”, - сказал председатель общественного объединения “Намыс”.
В целом, беседа с инвалидами, получившая до ее начала название:“Тема инвалидности в средствах массовой информации: Актуально. Нужно! Модно?..” получилась гораздо шире, чему способствовал особенный формат проведения. Вкупе с существованием большого количества нерешенных проблем, связанных с правами людей с особенными потребностями, высокими остаются “отношенческие” барьеры к ним среди казахстанцев. На этом этапе обществу следовало бы начать руководствоваться формулой, предложенной менеджером проектов фонда “Асыл Мирас” Мариной СЛЮСАРЬ: “Помогайте находить инвалидам возможности и перестаньте их жалеть”.
