Новый законодательный акт в спортивной отрасли необходим уже давно - действующий Закон “О физической культуре и спорте” был разработан почти 15 лет назад, и многие его нормы сильно устарели. В новом законопроекте агентство отдельными статьями предлагает прописать положения по развитию спорта среди инвалидов, вопросы антидопинга и спортивной медицины, подготовку спортсменов высокого класса и так далее.
Законопроектом устанавливаются новые требования к аккредитации спортивных федераций. “Данная процедура определена как на республиканском уровне, так и на местном. При этом разграничены требования к федерациям с учетом олимпийских, неолимпийских и национальных видов спорта”, - пояснил г-н КОЖАГАПАНОВ. В частности, согласно предложениям, республиканская федерация по олимпийским видам спорта должна являться членом международной спортивной организации от имени Республики Казахстан и быть признанной Национальным олимпийским комитетом. Республиканская федерация по неолимпийским видам спорта должна являться членом международной спортивной организации от имени Республики Казахстан, а по национальным видам спорта - аккредитуется не более одной федерации. Аккредитацию региональных федераций будут осуществлять региональные управления по физической культуре и спорту.
Законопроектом закрепляются нормы о создании ведомственных физкультурно-спортивных обществ в трудовых коллективах и предусматривается законодательное право на создание студенческих и школьных спортивных лиг в организациях образования. А для подготовки спортивного резерва на базе общеобразовательных школ введена норма о создании специализированных спортивных классов и групп, осуществляющих спортивную подготовку обучающихся и воспитанников по различным видам спорта на основе углубленного учебно-тренировочного процесса.
Законопроектом предусмотрены и отдельные положения по национальным видам спорта, развитие которых будет осуществляться в том же порядке, что и по олимпийским, но при этом учитываются требования с учетом их специфики.
Агентство законодательно прописало и требования к учителям физкультуры и тренерам. Так, спортивным педагогом или тренером может быть только человек с дипломом о специальном физкультурном образовании. Для тренеров и спортивных судей предусмотрена обязательная аттестация. Г-н Кожагапанов пояснил, что сегодня при обучении лиц в средних и высших учебных заведениях специалист получает квалификацию “учителя по физической культуре и спорту”. “При этом специальная подготовка к тренерской деятельности по определенному виду спорта у нас на сегодня в стране отсутствует, что приводит к низкой квалификации тренеров и может в дальнейшем привести к пагубным последствиям при подготовке детей и молодежи”, - отметил он.
Отдельные нормы законопроекта направлены и на защиту спортсменов. Правда, глава агентства назвал их стимулирующими, однако, поскольку прецеденты с изъятием подарков у оставивших спортивную карьеру чемпионов уже бывали, можно их одновременно считать и защитными. Так, “в целях повышения поощрительных мер и дальнейшего стимулирования спортс-менов как в повышении их спортивного мастерства, так и закреплении их интереса к постоянным занятиям спортом введена статья о предоставлении жилища чемпионам и призерам Олимпийских игр”.
Г-н Кожагапанов, презентуя законопроект, заверил депутатов, что если предложенный документ найдет поддержку в парламенте, в стране будут “повсеместно созданы условия для обеспечения к 2020 году 30%, а к 2030 году - 40% охвата граждан страны от общего количества населения систематическими занятиями физической культурой и спортом, получит должное развитие массовый спорт и физкультурно-спортивное движение в стране за счет реконструкции действующих и строительства новых спортивных и физкультурно-оздоровительных комплексов”. Также, пообещал он, “будут созданы условия для создания и развития сети отраслевых и общественных спортивных объединений/обществ и клубов, действующих на основе партнерства государства, работодателя и граждан, и до 40% к 2020 году увеличится сеть спортивных секций и клубов по видам спорта в учреждениях образования всех уровней”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана