Казахстанский вице-министр напомнил, что 78% водных ресурсов Урала формируются на территории РФ, поэтому состояние экосистемы казахстанского участка, находящегося в нижней части течения реки, полностью зависит от объемов воды, поступающих из сопредельной страны. “Анализ же динамики стоков Урала показывает, что с каждым годом усиливается тенденция его сокращения с соответствующими негативными последствиями как для экономики западных регионов Казахстана, так и для экологии в нижнем течении реки и в северной части Каспия, - заявил г-н НЫСАНБАЕВ. - В последние годы сток Урала снизился до 5 млрд кубокилометров в год. По сути дела, это предел, ниже которого в регионе пойдут необратимые экологические изменения с соответствующими катастрофическими последствиями”, - подчеркнул он.

В настоящее время, по его словам, объем стока с российской стороны регламентируется протоколом о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов и координации водохозяйственной деятельности бассейна реки Урал от 20 июня 1996 года. Однако, по утверждению г-на Нысанбаева, протокол соблюдался в основном только до 2001 года. “Объем паводкового стока с 2006 года был меньше минимальных объемов, хотя в целом эти годы характеризуются как средние по водности. Таким образом, фактически по реке Урал поступления на территорию Казахстана, оговоренные протоколом, не обеспечиваются, - заявил он. - Причин здесь несколько. Во-первых, это климатический фактор, влияющий на учащение периодов маловодных лет. Во-вторых, высокая зарегулированность стока - в настоящее время в верхнем течении реки на российской территории имеются три крупных водохранилища с суммарным объемом воды более 4 млрд кубометров”, - уточнил представитель казахстанского МООС.

Кроме того, на уменьшение стока влияет ухудшение состояния водосборной зоны реки, связанное с повышением интенсивности ведения хозяйственной деятельности за счет распашки земель и вырубки лесов. “За последние два десятка лет в среднем сток составляет 7,7 млрд кубокилометров в год. Поэтому в паводковый период, в соответствии с протоколом, должно быть получено в апреле не менее 3,7 млрд кубометров, в мае - 1,7 млрд кубометров, в июне - 622 млн кубометров воды”, - отметил вице-министр. По его мнению, сложившаяся ситуация на реке Урал требует принятия неотложных мер, первую из которых он обозначил как проведение масштабного научного изыскания для четкого понимания состояния реки на сегодня. После чего и предложил использовать Волгу в качестве “компенсатора” водности Урала. “Наверное, мы все помним историю водохозяйственного строительства на реке Урал. Так, при планировании строительства водохранилищ на территории Российской Федерации, а также в Казахстане учитывалось их негативное воздействие на сток. Поэтому в качестве компенсации планировалась межбассейновая переброска части стока Волги в реку Урал. Предлагаю вернуться к рассмотрению данного вопроса”, - сказал г-н Нысанбаев.

Спикер напомнил, что во время освоения орошаемых земель в регионе Аральского моря, когда “все прекрасно знали, к чему может привести сверхнормативное использование вод рек Сырдарьи и Амударьи”, в качестве компенсации планировалась переброска части стока сибирских рек. “Сейчас мы - самостоятельное государство, но проблему трансграничных рек нам необходимо решать вместе, - подчеркнул вице-министр. - Что касается сугубо казахстанских действий в отношении проблемы Урала, то они должны быть сосредоточены на следующих моментах: мы должны увеличить объем финансирования всех природоохранных мероприятий в Урало-Каспийском бассейне. Такой подход позволит ежегодно в полном объеме проводить углубительные работы на всех участках, очистить и восстановить все нерестилища рыб, особенно осетровых. Нужно будет восстановить водосборную зону реки посредством реализации комплекса мер, направленных на повышение лесистости территорий и создание особо охраняемых природных заповедников для сохранения имеющихся пойменных лесов. Параллельно надо ликвидировать источники загрязнения реки и тем самым обеспечить улучшение качества воды. Также нужно принять меры по берегоукрепительным работам”, - заключил он.

В свою очередь директор департамента международного сотрудничества Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Нуритдин Инамов подчеркнул важность решения такой проблемы Урала, как загрязненность. Для этого две стороны в настоящее время работают над проектом соглашения по сохранению экосистемы бассейна этой реки. “В настоящее время актуальным является вопрос улучшения качества вод в водных объектах, в том числе в Урале, - сказал г-н ИНАМОВ. - Основными загрязнителями реки остаются жилищно-коммунальное хозяйство, горнодобывающие и горноперерабатывающие предприятия. Для сохранения водных экосистем, на наш взгляд, нужно предпринять такие меры, как, например, создание правовой базы сотрудничества на реке Урал. Это можно обеспечить за счет ускорения работы над соглашением по сохранению экосистемы бассейна Урала”, - добавил он. По его словам, работа над проектом ведется уже год, за это время проект был разработан и отправлен на согласование российским и казахстанским госорганам.

“После завершения внутреннего согласования вместе сядем и будем работать над текстом этого соглашения. Мне бы тоже хотелось, чтобы оно было подписано уже в этом году, но есть такая поговорка: “Стороны уже договорились, но тут пришли юристы…” - продолжил представитель российского министерства. По его мнению, завершение согласования и подписание этого соглашения создаст “должную правовую базу сотрудничества по Уралу”.

Вместе с тем глава казахстанского МООС Нурлан Каппаров сообщил на круглом столе о ходе работы над другим совместным проектом Казахстана и России - о включении прилегающих друг к другу на территории двух стран Катон-Карагайского и Катунского заповедников во всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО.

“В соответствии с достигнутыми договоренностями президентов наших государств мы продолжаем работу по созданию на приграничных территориях Казахстана и России трансграничного биосферного резервата, - пояснил КАППАРОВ. - На первом этапе - в 2011 году в Астрахани было подписано межправительственное соглашение о трансграничной особо охраняемой территории Алтай на базе казахстанского Катон-Карагайского национального парка и российского Катунского заповедника. На данный момент формируется заявка о включении Катон-Карагайского парка во всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО, а в дальнейшем мы нацелены на создание трансграничного биосферного резервата”, - добавил он.

Оксана КОНОНЕНКО,