Вечером, 7 июня, Президент выступил с обращением к гражданам страны. Он отметил, что за дискуссиями в обществе все это время следил очень внимательно и, в отличие от правительства, увидел, что именно вопрос унификации пенсионного возраста стал самым острым для общества. Причиной такого отношения людей к инициативе Нурсултан НАЗАРБАЕВ назвал “неуклюжие действия правительства и Национального банка”.

- Во-первых, важный социальный законопроект продвигался как рядовой законодательный акт, а не как необходимая, жизненно важная мера, гарантирующая благополучие народа и эффективность национальной пенсионной системы в долгосрочной перспективе, - заявил глава государства. - Во-вторых, работу по его отстаиванию в общественной дискуссии правительство, и в частности Министерство труда и социальной защиты населения, провалили. Как результат значительная часть казахстанцев настороженно относится к пенсионной реформе, не понимает ее сути. В целом моя оценка работы правительства и Национального банка по разъяснению населению нового пенсионного законодательства - неудовлетворительная.

Вместе с тем Президент уверен, что изменения в этой сфере необходимы, поскольку “только модернизация пенсионного законодательства может дать прочные гарантии благополучия всем казахстанским пенсионерам”. Подтвердил он и то, что расходы бюджета на выплату пенсий без поэтапного повышения возраста женщин в период 2014-2024 годов вырастут на Т3 трлн, что станет проблемой для будущих пенсионеров, которым государство будет не в состоянии выплачивать пенсии. “Единый возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин - это норма, которая существует в большинстве развитых стран”, - заметил г-н Назарбаев. Однако правительство, указал он, предложив нужные шаги, все силы бросило на убеждение депутатов, а не граждан, несмотря на то, что реформа касается всех казахстанцев.

Глава государства заявил, что принятый парламентом закон в целом поддерживает. Однако из-за непродуманности всех аспектов реформирования пенсионной системы он внес свои предложения. В частности - начать поэтапное повышение пенсионного возраста не с 1 января 2014 года, а с 1 января 2018 года. Это, по его мнению, позволит осуществить предстоящую модернизацию пенсионной системы с максимально полным учетом интересов казахстанцев.

Также Президент дал ряд поручений правительству по принятию дополнительных мер социальной защиты граждан, особенно женщин предпенсионного возраста. В частности, поручено обеспечить за счет государства дополнительную выплату обязательных пенсионных взносов для работающих женщин в период нахождения в отпусках по рождению и уходу за детьми, а общий размер выплат в накопительный пенсионный фонд довести до 10% от прежнего их дохода.

Кроме того, поручено к уже существующим 10% обязательных пенсионных отчислений граждан ввести дополнительные 5% обязательных отчислений от работодателей, а также поэтапно увеличить ставки обязательных профессиональных пенсионных взносов еще на 5%. “Все эти меры позволят повысить солидарную ответственность и государства, и работодателей, и самих работников за уровень социальной защиты наших граждан”, - подчеркнул г-н Назарбаев.

Он поручил разработать комплекс мер по дальнейшей модернизации системы пенсионного обеспечения до 2030 года, а также механизмы эффективного инвестирования пенсионных активов в проекты наиболее перспективных отраслей экономики, подчеркнув при этом, что пенсионные накопления граждан “должны быть не источником извлечения прибыли для пенсионных фондов, а надежной основой для достойной жизни в старости каждого казахстанца”.

Вслед за обращением Президента последовало и наказание с его стороны - министр труда и социальной защиты населения Серик Абденов был отправлен в отставку.

Уже в среду мажилисмены на пленарном заседании приступили к рассмотрению внесенных главой государства возражений. Депутаты в унисон с жаром отмечали: руководитель страны принял мудрое и верное решение, призывая друг друга поддержать его.

Так, Нуртай САБИЛЬЯНОВ заявил, что “весь народ был свидетелем справедливого решения”. “Президент еще раз доказал, что он лидер нации. И наш долг - это решение поддержать. Мы всегда были с Президентом и всегда будем с ним”, - сказал народный избранник.

Предводитель фракции “Народные коммунисты” Владислав КОСАРЕВ (один из немногих, изначально не поддержавших законопроект) также отметил, что своим решением Нурсултан Назарбаев еще раз подтвердил то, что является “народным Президентом”. “Для меня очень отрадно, что оценка, которую он дал неуклюжей работе правительства и Национального банка по разъяснению населению нового пенсионного законодательства, полностью совпала с той, которую дала наш фракция при обсуждении законопроекта в мажилисе, - заметил депутат. - Это должно послужить серьезным уроком правительству, они не должны прятаться от своего народа и занимать страусиную позицию, когда в стране принимаются такие важные решения… Фракция “Народные коммунисты” единодушно поддерживает предложения, внесенные Президентом, и призывает всех коллег по палате поддержать их”.

О поддержке решения главы государства заявил и руководитель фракции партии “Ак жол” Азат ПЕРУАШЕВ, напомнивший, что акжоловцы обращали внимание на недоработку отдельных аспектов пенсионной реформы. “В частности, мы требовали от правительства предусмотреть адресную социальную помощь малообеспеченным женщинам, для которых пенсия является единственным источником существования, а также принять решительные меры по созданию рабочих мест в традиционных женских отраслях экономики, таких как сельское хозяйство, сфера услуг, легкая, пищевая промышленность”, - сказал он. И, как и другие, заявил: “Наша фракция единогласно поддерживает предложение Президента начать поэтапное повышение пенсионного возраста не с 1 января 2014 года, а с 1 января 2018 года”.

О своей поддержке решения лидера нации, его мудрости и справедливости депутаты говорили на протяжении нескольких дней. Вдруг оказалось, что все они безусловно согласны с тем, что унификацию пенсионного возраста необходимо отложить на несколько лет, решив перед этим существующие сегодня проблемы. Итоговое голосование было соответствующим - преодолеть возражение Президента мажилисмены не смогли, да и не имели таких намерений, а потому закон был принят с учетом его замечаний. И вновь направлен на подпись главе государства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,