Напомним, что инициатива о создании на азиатском континенте межгосударственной диалоговой площадки для выработки мер доверия в различных областях сотрудничества была выдвинута Президентом Казахстана в 1992 году, на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. “Сегодня, спустя два десятилетия, СВМДА, превратившись в эффективный форум многосторонней дипломатии, объединил 24 государства, занимающих свыше 90% территории азиатского континента, где проживает половина всего населения нашей планеты”, - констатировал г-н НАЗАРБАЕВ на открытии Юбилейной сессии форума. По его мнению, за истекшие годы СВМДА были достигнуты серьезные результаты: Совещание объединило большую часть государств Азии, которые представляют разные культуры, цивилизации и модели развития, были разработаны и приняты основополагающие документы, которые создали политический и правовой фундамент для сотрудничества в рамках СВМДА.

“В-третьих, завершен этап институализации форума, успешно функционирует секретариат и его рабочие органы, - продолжил Президент Казахстана. - В-четвертых, приняты концепции и планы действий практически по всем направлениям деятельности СВМДА. В-пятых, идет процесс по формированию основы для расширения экономического сотрудничества между нашими странами, дан зеленый свет созданию делового совета, регулярно проводится бизнес-форум СВМДА, способствующий сближению деловых людей и экономическим контактам наших стран. В-шестых, установлены связи с международными и региональными организациями и форумами”, - добавил он. Все это, по мнению казахстанского лидера, свидетельствует в пользу того, что “совещание обладает необходимым потенциалом для трансформации в организацию”.

“Именно в этом контексте всем участникам СВМДА необходимо совместно работать в ближайшие годы, выражаю надежду, что к четвертому саммиту СВМДА мы выйдем с определенными результатами по учреждению нашей организации, - заявил г-н Назарбаев. - К этому сроку следует также поднять статус главы секретариата СВМДА с исполнительного директора до уровня генерального секретаря. Предлагаю рассмотреть вопрос о создании постоянного комитета СВМДА с внесением соответствующих изменений в действующие правила и процедуры”, - добавил он. Необходимость такой трансформации глава государства объяснил и тем, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе “действуют различные многосторонние региональные и трансрегиональные объединения, вместе с тем, в отличие от Европы с ее развитыми институтами в области безопасности, Азия не располагает системой общеконтинентального масштаба, подобной ОБСЕ”.

“В этом ключе СВМДА приобретает особую значимость, востребованность в качестве институционального инструмента поддержания безопасности и сотрудничества в регионе, - убежден Президент Казахстана. - Необходимо также продолжать развивать взаимодействие между СВМДА и ОБСЕ, которое могло бы трансформироваться в создание общей платформы евроатлантической и евразийской безопасности, тем более, мы знаем, сигналы и предложения со стороны ОБСЕ идут такие же по сотрудничеству с СВМДА. Сегодня, когда Азия переживает бурное развитие, нам особенно необходим всеобъемлющий, эффективный институт безопасности и сотрудничества, в этом контексте СВМДА должно занять свое достойное место в новой глобальной архитектуре безопасности. Убежден, что в Азии не будет неразрешимых проблем, если мы противопоставим им эффективное взаимодействие, созидательное доверие друг к другу, понимание этого вселяет надежду и укрепляет веру в светлое будущее нашего субконтинента и всей планеты”, - подчеркнул он.

После этого некоторые предложения по трансформации СВМДА выдвинул и министр иностранных дел Казахстана Ержан Казыханов. “Казахстан горд тем, что секретариат находится на территории нашей страны с 2006 года, как страна-организатор мы планируем переместить секретариат из Алматы в Астану для того, чтобы облегчить более тесное сотрудничество с посольствами государств - членов СВМДА”, - сообщил г-н КАЗЫХАНОВ. Он также напомнил о том, что добровольный вклад нашей страны в бюджет СВМДА составил более 75% от общего бюджета секретариата совещания. И предложил для создания более предсказуемой и представительной финансовой инфраструктуры совещания “пересмотреть финансовые правила СВМДА”. “Например, отказаться от добровольных вкладов до определяемых масштабов взносов финансов и определить их масштабы”, - уточнил министр.

Что касается глобальных проблем современности, о которых зашла речь на форуме, то здесь Президент Казахстана сосредоточился на вопросах нераспространения ядерного оружия, призвав все страны мира “принять всеобщую декларацию безъядерного мира”. “Понимаем, что это непростой вопрос, и требует времени, чтобы достичь его решения, но начать этот процесс необходимо ради спасения человечества”, - подчеркнул г-н Назарбаев. Одновременно он указал на необходимость и возможность решения вопроса о полной ликвидации ядерной программы Северной Кореи и ядерной программы Ирана “исключительно дипломатическими методами”. Позже, в ходе четвертой встречи министров иностранных дел стран - участниц СВМДА эту точку зрения поддержал глава российского МИД Сергей Лавров.

“Среди актуальных тем международной повестки дня - ситуация вокруг иранской ядерной программы и ядерная проблема Корейского полуострова. Не видим альтернативы их урегулированию путем переговоров в сложившихся форматах, - заявил г-н ЛАВРОВ. - Это - единственный путь к тому, чтобы добиться от Тегерана и Пхеньяна снятия озабоченностей международного сообщества”, - считает он. Угрозы же и нагнетание напряженности, односторонние санкции в отношении этих стран лишь “подрывают коллективные усилия”. “Риски слишком велики, и от ставки на конфронтацию необходимо незамедлительно отказаться. И здесь авторитет СВМДА тоже мог бы сыграть благотворную роль”, - считает глава МИД РФ.

“Одной из острейших международных проблем стал сирийский кризис - недопустимо ни взирать на эту трагедию безучастно, ни вступать в конфликт на чьей-либо стороне”, - сказал Сергей Лавров. По его мнению, все внешние игроки, включая участников СВМДА, должны потребовать от всех враждующих сторон “немедленно прекратить кровопролитие и обеспечить, чтобы сами сирийцы - разумеется, без наемников - сели за стол переговоров и без вмешательства извне начали совместный поиск национального примирения на коллективно согласованной основе - решениях Совета безопасности ООН, плане Кофи Аннана, итоговом коммюнике министерской встречи “Группы действий” по Сирии в Женеве”. Еще одной темой обсуждения стала ситуация в Афганистане: г-н Назарбаев подчеркнул, что реализация целого ряда мер, направленных на разрешение проблем Афганистана, является “одной из самых актуальных задач нашего форума”, а г-н Лавров назвал планы по сохранению иностранных военных баз в этой стране после вывода коалиционных сил “противоречивыми”.

“В мире, в том числе в азиатском регионе, сохраняются многочисленные вызовы и угрозы, особую тревогу вызывает формирование своего рода “дуги нестабильности” от Северной Африки до Афганистана, - сказал российский министр. - Нас не может не беспокоить, как будет складываться ситуация в этой стране, особенно на фоне противоречивых заявлений о том, что иностранные войска в 2014 году уйдут, но иностранные базы останутся. Тут нужна ясность: если антитеррористическая миссия выполнена, а в этом пока есть сомнения, то, значит, базы сохраняются с какой-то другой, не связанной с Афганистаном задачей?”, - не исключил глава МИД РФ. По словам Сергея Лаврова, главная цель всех усилий - это “мирный, благополучный Афганистан, не несущий соседям и миру ни террористических, ни наркотических угроз”. Он призывал участников СВМДА к максимальной открытости всех планов и действий по Афганистану, “тем более, что мандат на иностранное присутствие в ИРА одобрял СБ ООН”. “Считаю, что механизм СВМДА мог бы содействовать обеспечению такой открытости”, - заключил Сергей Лавров.