Напомним, Казахстан не впервые делает попытку приобщить простых граждан к торговле ценными бумагами и стимулировать таким образом фондовый рынок, страдающий от нехватки инструментов и небольшого числа инвесторов. В 2006 году состоялось “народное IPO” “Казахтелекома”. Акции компании продавались через сеть “Казпочты”. Однако этот опыт вряд ли можно в полной мере назвать удачным, поскольку вскоре грянул кризис, и акции телекоммуникационного гиганта после непродолжительного, но значительного роста, резко упали в цене. В России аналогичный проект не оказался успешным по той же причине - “народное IPO” стартовало накануне мирового кризиса. В других же странах (Великобритания, Польша, Бразилия, Майлайзия), по словам экспертов, подобные инициативы принесли желаемые результаты - многие граждане стали постоянными участниками фондового рынка. Сегодня, после некоторых изменений в законодательстве и запуска новой программы, Казахстан делает вторую попытку.

Председатель Комитета по развитию регионального финансового центра Алматы Нацбанка Дархан НУРПЕИСОВ рассказал об основных положениях утвержденной в сентябре прошлого года программы “Народное IPO”. По его информации, последняя предоставляет всем гражданам возможность приобрести акции крупнейших отечественных компаний и впоследствии неплохо заработать; для фондового же рынка это должно стать “импульсом к дальнейшему развитию”. Кроме того, предполагается, что “народное IPO” сформирует среди населения культуру инвестирования на рынке ценных бумаг и повысит прозрачность и эффективность крупнейших компаний Казахстана.

Г-н Нурпеисов напомнил, что и для фондового рынка в целом, и для пенсионных фондов в частности весьма актуальна проблема нехватки хороших инструментов для инвестирования, так что рынок заинтересован в приобретении акций “голубых фишек”. Согласно программе, преимущественное право на это получают именно физические лица. И только если что-то останется, ценные бумаги смогут купить отечественные пенсионные фонды. Другие же участники рынка станут обладателями акций нацкомпаний только в том случае, если владельцы их продадут (что, разумеется, будет иметь место).

Глава комитета, отвечая на вопрос Панорамы, сказал, что обсуждалась возможность введения ограничений на продажу гражданами этих ценных бумаг в течение некоторого времени после приобретения. Возможно, это позволило бы казахстанцам больше заработать на “народном IPO” - акции успели бы вырасти в цене. Но потом было принято решение никак не ограничивать собственников ценных бумаг и дать им возможность перепродать ЦБ в любой момент, так как это вполне рыночный процесс.

Как сообщалось ранее, первой на “народное IPO” в рамках новой программы выйдет компания “КазТрансОйл”.

Г-н Нурпеисов заметил, что никаких гарантий сохранности средств на фондовом рынке нет, инвестиции рискованны, однако государство выводит на IPO очень стабильные и устойчивые нацкомпании, что и служит своего рода государственной гарантией.

По словам представителя Нацбанка, размещению подлежат государственные пакеты в размере от 5% до 15% от общего количества голосующих акций. Вырученные от “народного IPO” деньги поступят не в госбюджет, а на развитие компаний.

Программа является долгосрочной, рассчитана на период с 2012 по 2015 годы, и далее, скорее всего, будет продлена. Количество акций, продаваемых в одни руки, будет ограничено, но насколько - пока не ясно. Точные цифры появятся предположительно в августе. Однако г-н Нурпеисов предполагает, что сумма ограничения не будет слишком маленькой - возможно, Т1-1,5 млн. Дабы, с одной стороны, предотвратить концентрацию акций в одних руках, с другой - не ограничивать среднего инвестора.

Жители Алматы, Астаны и Шымкента смогут подать заявки на приобретение акций через брокерские компании, остальные же граждане - через филиалы “Казпочты”. По словам экспертов, несомненным преимуществом брокерских компаний является лучшая осведомленность, они могут более детально проконсультировать потенциальных инвесторов, нежели сотрудники “Казпочты”, хотя последние и прошли дополнительную подготовку. Однако брокерских компаний мало, почти все они находятся в Алматы, таковы уж реалии рынка.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Нурпеисов сообщил, что у брокеров обычно небольшая комиссия - в пределах Т1-2 тыс. за сделку. Ведутся переговоры о снижении и этой суммы для обслуживания инвесторов в рамках “народного IPO”. Никаких дополнительных платежей, вроде абонентской платы, нет, поэтому, если гражданин заинтересован в приобретении акций, эксперт рекомендует заключить договор с брокерской компаний уже сегодня, чтобы потом не пришлось делать это во время ажиотажа.

Шолпан АЙНАБАЕВА, председатель правления компании “Казкоммерц Секьюритиз”, консультирующей “КазТранс Ойл” при подготовке к IPO, отметила, что основным отличием “народного IPO” от обычного является тот факт, что люди, на которых нацелена программа, к ней не готовы и не обладают достаточной информацией. Поэтому оказалась необходима широкомасштабная образовательная программа. Г-жа Айнабаева объяснила, что процесс подготовки к IPO многоступенчатый и непростой. И если пока не оглашается будущая стоимость акции, это не значит, что кто-то что-то скрывает. Просто процесс оценки еще не завершен, ориентировочно в августе данная информация должна быть обнародована.

По словам эксперта, обычно при IPO указывается диапазон цены за акцию и принимаются предложения, из которых в первую очередь удовлетворяются те, где содержится более высокая, то есть более выгодная для продавца цена. При “народном” же IPO на данном этапе было принято решение установить единую стоимость, чтобы не запутывать потенциальных инвесторов.

В 2012 году на IPO выйдут “КазТранс Ойл” и KEGOC, в 2013-м - “КазТрансГаз”, “Самрук-Энерго” и “Казмортрансфлот”, в 2014-м - “Казахстан темир жолы” и “Казтемиртранс”. Сроки “народного IPO” “Эйр Астаны” перенесены, когда это произойдет, пока не известно. В 2015 году или позднее народу станут доступны также акции “КазМунайГаза” и “Казатомпрома”.