Теперь текст доступен. И у экспертов появилась, наконец, возможность проанализировать его. Юридический проект общественной организации “Интерньюс Казахстан” комментирует закон. По словам юристов, многочисленные общественные экспертизы и публичные обсуждения почти не отразились на законе. “Закон “О телерадиовещании” изначально был задуман и исполнен как механизм, усиливающий государственное регулирование в области телерадиовещания. Попытки общественных и международных организаций привнести в этот законопроект истинное понимание свободы слова и доступа к информации, минимизировать государственное регулирование и участие в области телерадиовещания, способствовать развитию общественного вещания и плюрализма в СМИ и напомнить правительству о своих международных обязательствах, успехом не увенчались”, - говорится в комментарии.

Пока эксперты затрудняются сказать, приведет ли принятие закона к расцвету отрасли или наоборот. По их мнению, многое будет зависеть от позиции нового государственного уполномоченного органа - Министерства культуры и информации РК, подзаконных актов, которые должны быть приняты в развитие закона РК “О телерадиовещании”, в конце концов, от руководителей, которые будут возглавлять Комитет информации и архивов.

Однако основные последствия юристы “Интерньюс” описывают.

Во-первых, деятельность по организации телерадиовещания будет исключена из числа лицензируемых видов деятельности. Это значит, что вещателям не нужно будет получать лицензии для того, чтобы начать свою деятельность, но нужно будет проходить процедуру постановки на учет теле-, радиоканала в качестве СМИ в Министерстве культуры и информации РК в течение одного года после введения закона в действие.

Во-вторых, учет иностранных телеканалов, распространяемых на территории РК, который ранее осуществлялся в местных органах исполнительной власти по заявлению оператора кабельного телевидения, заменен на процедуру регистрации их в Министерстве культуры и информации РК.

В-третьих, вводятся новые требования как для вещателей, так и для операторов по языку вещания, ретранслируемой продукции, по объему отечественного и иностранного вещания, по распространению рекламной продукции и т. д. Часть из этих требований вступит в силу не сразу.

Кроме того, новый закон, по словам юристов, “легализует” деятельность крупного игрока на рынке телерадиовещания - АО “Казтелерадио”, которому придан статус национального оператора телерадиовещания с некоторыми преференциями, важнейшая из которых - передача без конкурса на неопределенный срок номиналов радиочастотного спектра.

Также закон предполагает формирование на конкурсной основе двух перечней телеканалов - перечень обязательных телеканалов и перечень каналов свободного доступа. Это конкурсы для вещателей. Перечни каналов будут формироваться один раз в три года, определение победителей - прерогатива комиссии по вопросам развития телерадиовещания при правительстве РК.

Социально защищаемым слоям населения государство поможет в приобретении приставок для просмотра цифрового эфирного ТВ. Делать это будут местные исполнительные органы власти областей и столиц.