Как подчеркнул, открывая работу форума, Премьер МАСИМОВ, энергетический сектор играет значимую роль в быстро растущей экономике Казахстана. При этом международные энергетические компании, пришедшие в страну еще в начале 1990-х годов, остаются самыми крупными инвесторами в отрасли.
Говоря об ожиданиях второй волны кризиса, г-н Масимов сказал, что именно развивающиеся экономики должны стать “лидерами глобального выздоровления”. “Мы считаем, что возрождение экономики будет более медленным, чем ожидалось. Соответственно в этом плане важно посмотреть на энергетическую рыночную конъюнктуру, - заявил он. - Конечно, не в первый раз энергосистема сталкивается с таким периодом неопределенности. В энергетический сектор в будущем требуются большие капитальные вложения. В настоящее время энергетические проекты становятся все более капиталозатратными. Поэтому правительство Казахстана настроено на привлечение прямых инвестиций для дальнейшего динамичного развития отрасли. Мы создаем большие инвестиции в человеческий капитал, технологии. Мы также продолжаем реформировать нашу регуляторную систему, чтобы убрать административные барьеры, снизить бюрократию”.
Еврокомиссар по энергетике, член Европейской комиссии Гюнтер ОТТИНГЕР, которого председатель правления АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”Тимур КУЛИБАЕВ представил как “влиятельного политика и эксперта в области энергетики”, в своем выступлении отметил “явный прогресс”, достигнутый Казахстаном после обретения им статуса независимого государства. Он также указал на “ключевую роль, которую Казахстан играет в энергетической сфере”, а также на то, что наша республика является важнейшим партнером Европейского союза в Каспийском и Центрально-Азиатском регионах. “Визит Президента Назарбаева в Брюссель в прошлом октябре придал положительный импульс сотрудничеству. И сегодня мы стали более близкими партнерами, чем когда-либо ранее”, - заявил он. Говоря подробнее о развитии этих взаимоотношений, г-н Оттингер, в частности, напомнил, что Евросоюз является самым крупным объединенным инвестором в Казахстане, на долю которого приходится более половины прямых иностранных инвестиций. Две трети этих инвестиций идут в энергетический и горнодобывающий сектор. По его словам, на протяжении многих лет “компании из стран ЕС находились на переднем крае, работая бок о бок со своими казахстанскими партнерами над разработкой ресурсов Казахстана, включая Каспийское море”, что “позволило использовать и обеспечить передачу уникальных знаний, опыта и технологических инноваций”. Со своей стороны, заметил он, Европейский союз, объединяющий более половины миллиарда потребителей, также представляет для Казахстана динамичный и быстро растущий рынок. “Со временем он соединит сеть энергетических поставок из Евразии на востоке, Арктики на севере, Сахары на юге и Атлантики на западе. Все это создает солидные бизнес-возможности и большой взаимный интерес для поддержки благоприятного климата и для обеспечения стабильной и предсказуемой базы энергопоставок, - сказал еврокомиссар. - “Наш подход к вопросам, касающимся разработки энергоресурсов Каспийского и Центрально-Азиатского регионов, основан на твердом убеждении в том, что для общей энергетической безопасности необходимо диверсифицировать экспортные маршруты. Казахстан заинтересован, так же как и другие партнеры в регионе, в расширении своих рыночных возможностей и получении конкурентоспособных цен на рынках”.
По мнению г-на Оттингера, ЕС, импортирующий на сегодняшний день более 80% нефти и свыше 60% газа и сокращающий собственную добычу ископаемого топлива, вне зависимости от того, насколько успешно страны Евросоюза стимулируют развитие возобновляемых источников энергии и энергоснабжение, в последующие десятилетия будет испытывать растущую зависимость от импорта. Учитывая это, добавил он, нефтегазовые проекты, реализуемые сейчас на казахстанском шельфе Каспийского моря, “могут внести существенный вклад в повышение уровня диверсификации нефтегазовых поставок”. “Стороны должны совместно работать над успешной реализацией таких проектов для взаимной выгоды всех заинтересованных сторон”, - заключил он.
Как сообщил Кайргельды КАБЫЛДИН (о его отставке с поста председателя правления нацхолдинга “КазМунайГаз” стало известно лишь на следующей день работы форума KazEnergy), на сегодняшний день Казахстан входит в десятку ведущих стран в мире по запасам углеводородов и занимает второе место после Российской Федерации среди стран СНГ. Доказанные запасы нашей страны составляют: по нефти - 5,3 млрд тонн, по газу - 3,3 трлн кубических метров. “У нас есть основания рассчитывать на их увеличение в будущем с учетом оценок наших геологических запасов и разворачивающихся масштабных работ по геологическим исследованиям”, - заметил в связи с этим министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ.
По словам г-на Кабылдина, сейчас по уровню добычи Казахстан занимает 16-е место в рейтинге нефтедобывающих государств. За годы независимости уровень добычи нефти в республике значительно вырос - с 20 млн тонн в 1994 году до 80 млн тонн в 2010 году, т.е. в 4 раза. По прогнозам на перспективу - к 2020 году - уровень добычи нефти превысит 130 млн тонн, и Казахстан войдет в десятку крупнейших нефтедобывающих стран.
По информации г-на Мынбаева, за 20 лет развития нефтедобыча в республике возросла в более чем 3 раза, а газа - в более чем 5 раз, и в обозримом будущем Казахстан ожидает дальнейшего значительного увеличения объема добычи углеводородов. “В этом смысле Казахстан - одна их немногих стран, у которой пик добычи впереди”, - отметил он. Незначительный прирост объема, по словам г-на Мынбаева, планируется лишь в сегменте производства товарного газа, но это объясняется тем, что “наш газ в основном попутный”, и большая часть добываемого газа закачивается обратно в пласт. Однако, как заметил министр, во-первых, этот газ может быть извлечен в последующем, во-вторых, в случае изменения коммерческих условий его реализации либо внедрения технологических инноваций объемы его производства могут быть легко увеличены.
В целом, как сообщил г-н Кабылдин, за 20 лет независимости Казахстана валовой внутренний продукт на душу населения вырос в десятки раз и по прогнозу составит около $11 тыс. в 2011 году. К 2016 году ВВП на душу населения ожидается на уровне, превышающем $18 тыс.
Говоря о наиболее крупных проектах, реализация которых может существенным образом повлиять на общереспубликанский объем добычи, г-н Мынбаев упомянул проект будущего расширения на Тенгизском месторождении, который в ближайшее время “может быть внесен на рассмотрение уполномоченного органа”. Он положительно оценил работу, проведенную за последнее время по Северокаспийскому проекту, в рамках которого ожидается освоение гигантского месторождения Кашаган на шельфе Каспия. По его словам, “ожидаемый срок коммерческой добычи нефти на этом месторождении - декабрь 2012 года - июнь 2013 года. Фаза 1 опытно-промышленной разработки Кашагана предполагает добычу около 370 тыс. баррелей нефти в сутки с возможным увеличением до 450 тыс. баррелей. “Пока сохраняется неопределенность по фазе 2. Но, думаю, что при тесном взаимодействии подрядных компаний, уполномоченного органа, при соответствии предлагаемых решений стандартам мировой практики и взаимных интересов проект может быть более успешным”, - отметил министр нефти и газа.
Он подчеркнул и успешность некоторых других проектов на Каспийском шельфе. В частности, по информации г-на Мынбаева, на участке “Н”, где национальная компания “КазМунайГаз” с долей участия 51% работает в партнерстве с ConocoPhillips и Mubadala, получены первые подтверждения о наличии углеводородов в первой же пробуренной разведочной скважине на структуре Ракушечное-море. “Разведочные работы идут в полном соответствии с рабочей программой. Мы ожидаем их успешного завершения”, - сказал он. По результатам разведочных работ на участке Жемчужины, где “КазМунайГаз” работает в партнерстве с Shell и Oman Oil, доказана нефтегазоносность структур Хазар и Ауэзов. Сейчас участники консорциума готовят концепцию разработки этих месторождений. На первичной стадии разведки находятся каспийские блоки Сатпаев (где партнером нацкомпании выступает индийская компания ONGC с долей участия 25% и возможным ростом до 35%) и Жамбыл (в проекте которого участвует корейская национальная корпорация). “По результатам проведенных работ мы ожидаем подтверждения значительных объемов запасов углеводородного сырья на этих блоках”, - сказал министр. Кроме того, по его словам, в ближайшее время “КазМунайГаз” совместно с норвежской Statoil приступит к разведке блока Абай, чуть позже - к разработке месторождений Центральная и Хвалынское с российскими компаниями (“пока здесь, правда, остаются нерешенные вопросы с российскими госорганами”). В планах Казахстана - партнерство с итальянской Eni по разведке каспийских блоков Шагала и Исатай. Г-н Мынбаев отметил и роль самого “КазМунайГаза” как единого оператора проектов разведки онншорных блоков Лиман и Урихтау, где в 2010-2011 годах были открыты углеводородные залежи, и сейчас идет их доразведка и оценка.
“В реестре Министерства нефти и газа имеется 61 разведочный контракт. Разумеется, геологический риск есть всегда. Примеры - Тюб-Караган, Курмангазы. Тем не менее, согласитесь, основания на рост запасов и добычу углеводородного сырья у нас, безусловно, есть”, - заявил г-н Мынбаев.
В Казахстане видят особую роль нацкомпании в достижении целей на энергетическом рынке. Так, по словам г-на Кабылдина, в 2010 году, по оценке рейтингового агентства Energy Intelligence, “КазМунайГаз” занял 36-е место среди 100 крупнейших нефтегазовых компаний мира, улучшив свой рейтинг. Холдинг надеется войти в число 30 крупнейших нефтегазовых компаний мира, осуществляя стратегию сбалансированного роста в секторах разведки и добычи нефти и газа, транспортировки и маркетинга газа, транспортировки нефти, переработки нефти и маркетинга нефти и нефтепродуктов. Он сообщил, что к 2020 году консолидированные показатели нацкомпании составят: по добыче нефти 33,7 млн тонн, нефтепереработке - 19,8 млн тонн, трубопроводной транспортировке нефти - 69,5 млн тонн без учета Каспийского трубопроводного консорциума (с КТК - 122 млн тонн), транспортировке газа - 163,7 млрд кубометров. Причем интенсификация геологоразведочных работ станет одним из главных направлений по увеличению ресурсного потенциала. К 2020 году “КазМунайГаз” планирует увеличить уровень остаточных запасов нефти компании до 1,5 трлн тонн нефти, или почти в 2 раза.
При этом министр Мынбаев назвал “важнейшим вопросом” экологические аспекты на фоне увеличивающихся объемов углеводородов. Так, согласно приведенным им данным, в 2010 году объем сжигаемого газа на факелах на казахстанских нефтепромыслах составил 1,4 млрд кубометров (включая объемы технологически неизбежного сжигания), или 3,6% от общей добычи газа. “Этот уровень утилизации газа хуже, чем в Норвегии, но лучше, чем во многих странах, в том числе с давней историей нефтегазодобычи, - заметил министр. - Законодательные требования в этом вопросе будут ужесточаться”, - пообещал он.
Говоря о поставках нефти и газа на внешние рынки, г-н Мынбаев отметил успехи Казахстана в развитии своих экспортных артерий: на сегодняшний день действует направление Атырау - Самара с выходом в Россию и на рынки Восточной Европы, КТК с выходом на Черное море, нефтепровод Казахстан - Китай, а также маршрут из порта Актау через Баку и Махачкалу с последующими выходами на Черное море и на нефтепровод Баку - Тбилиси - Джейхан. С запуском фазы 2 разработки Кашагана Казахстан сможет начать развитие нового логистического маршрута - Казахстанской каспийской системы транспортировки (ККСТ). “Если говорить о прогнозном периоде, при условии реализации наших планов мы будем иметь полную обеспеченность экспортными мощностями. Проект расширения КТК уже стартовал. Мощности в 52 млн тонн для казахстанской нефти, полагаем, будут доступны в первом квартале 2015 года. Расширение будет идти в 3 этапа, и 2015 год - это финальный период”, - сказал г-н Мынбаев. Увеличение мощности трубопровода Казахстан - Китай до 20 млн тонн в год, по его мнению, - “это вопрос всего лишь строительства дополнительных перекачивающих станций, и этот проект может быть легко реализован по мере роста ресурсной базы”. “С учетом потенциального использования ККСТ мы полагаем, что вопрос экспортных маршрутов в принципиальном плане ясен полностью. При этом разумеется, что по каждому проекту есть вопросы оперативного, технического характера, которые должны своевременно решаться. И мы на это настроены. И видим такой же настрой наших соседей, партнеров, инвесторов. И всем большое спасибо”, - заявил министр.
В целом же, как сообщил г-н Кабылдин, за 20 лет независимости Казахстана объем экспорта нефти увеличился с 13 млн до 71 млн тонн в год, было построено около 4000 километров нефтепроводов, а трубопроводные экспортные мощности увеличились с 10 млн до 58 млн тонн нефти в год.
Как заметил, выступая на форуме, президент Всемирного нефтяного совета Рэндал ГОССЕН, с целью дальнейшего поощрения инвестиций и инноваций в нефтегазовую отрасль правительства стран должны обеспечить соответствующую нормативную среду, способную защитить интересы всех заинтересованных сторон.
На состоявшемся в рамках энергетического форума KazEnergy эксклюзивном конференс-обеде Financial Times, который в Казахстане проводился впервые, Премьер Масимов отметил, что в свое время государство приняло правильное решение, открыв границы для новых идей, бизнеса, партнеров. “Я могу пообещать, что мы продолжим делать все необходимое, чтобы обеспечить возможности для новых инвестиций и нового партнерства”, - подчеркнул он.
Елена БУТЫРИНА
(Продолжение темы, пожалуйста, в следующем номере)
