Директор ТОО “BMG” Айсулу БЕКЖАНОВА рассказала о том, что предшествовало нынешней сложной ситуации. По ее словам, в 1999-2000 годах на территории Алматы юридическими и физическими лицами стали устанавливаться рекламные конструкции. Установка производилась только после письменного согласования с государственными структурами, такими как Департамент ГАСК, Управление дорожной полиции, Департамент благоустройства, АО “Алматыгорсвет” и другими. Все предъявляемые на тот момент требования собственники билбордов выполняли, рекламные щиты эксплуатировались, местный бюджет ежемесячно пополнялся за счет налогового сбора за наружную рекламу. Претензий со стороны акимата и подведомственных ему структур не было.
Но в 2008 году были приняты Правила размещения наружной (визуальной) рекламы в населенных пунктах. Согласно документу, для получения ежегодного разрешения на установку рекламной конструкции стало необходимо дополнительно предоставлять правоустанавливающий документ на земельный участок. Владельцы рекламных конструкций обратились в мэрию для оформления документов на землю. В заявлениях указывались земельные участки, на которых в течение очень долгого времени уже стояли билборды. Все поданные заявки были приняты, их должна была рассмотреть специально созданная комиссия. Однако вскоре, по словам г-жи Бекжановой, стали предъявляться все новые и новые требования. “Сначала аннулировали уже согласованные ранее паспорта рекламных объектов (хотя они были бессрочными, срок в них указан не был), - рассказала она. - Несмотря на то, что ни административно-территориальное, ни эксплуатационное положение земель под билбордами никак не изменилось, нам сообщили о необходимости оплатить и провести работы по топосъемке и землеустройству. После этого заявили о необходимости подготовить и утвердить в госструктурах инвестиционный проект”.
Даже эти вдруг всплывшие условия представители малого и среднего бизнеса, по их утверждению, аккуратно выполнили, документы были утверждены и акиматом, и главным архитектором Алматы. Комиссия вынесла положительные решения о возможности предоставления земельных участков для размещения рекламных конструкций. Однако, хотя по закону в течение 15 дней после вынесения решения должен быть заключен договор об аренде земли, этого не происходит.
“Более того, Управление земельных отношений вместо постановления и акта на землю подготовила исковые заявления о том, что земельные участки заняты нами самовольно и их необходимо освободить от рекламных конструкций, то есть произвести демонтаж, - возмущается г-жа Бекжанова. - Исковые заявления были направлены в суд, по ним выносятся заочные решения, нас даже не уведомляют о судебных процессах. Именно таким образом планируется произвести демонтаж билбордов и освободить землю под ними!”.
Но, что самое интересное, некоторые участники рынка избежали необходимости соблюдать обязательные для всех правила. По информации спикеров пресс-конференции, это компании Оne + One, MAK Star Group, “Жана Алатау” и “РТС Деко”. “После демонтажа наших конструкций на этих же местах будут установлены их конструкции”, - уверена г-жа Бекжанова.
“Выяснилось, что компании, получившие акты на землю, совершенно случайно оказались тем или иным образом связанными со структурами, выдающими эти самые акты”, - утверждает она. Однако о какой именно связи идет речь, руководитель BMG опять-таки не уточнила, сказав, что в этом должна разобраться прокуратура.
Заместитель директора ТОО “Prior Print” Жанна ТОЙГАНБАЕВА продемонстрировала несколько фото, на которых билборды указанных четырех компаний расположены на оживленных перекрестках возле дорожных знаков, слишком близко к проезжей части или друг к другу. Тогда как, по ее словам, для всех остальных игроков рынка действуют иные нормы: 40 метров от перекрестка или от других рекламных конструкций и 3 метра от дороги.
Г-жа Тойганбаева проинформировала, что 9 сентября этого года 15 алматинских компаний письменно обратились к Президенту, Премьер-Министру, акиму Алматы с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. “В настоящее время наше обращение находится в прокуратуре города, и мы ждем объективного рассмотрения этого вопроса”, - уточнила она.
В распространенном на пресс-конференции обращении участников рынка говорится: “Мы просим приостановить демонтаж конструкций до принятия органами власти регламентирующих нормативных актов! Мы просим выдать компаниям, получившим положительное заключение Земельной комиссии, акты на землю. Мы просим предоставить компаниям, чьи конструкции были установлены длительное время и получившим необоснованные отказы Земельной комиссии, право временного пользования земельными участками до принятия технических нормативов и правил. Мы против политики избирательности в решении всех перечисленных выше вопросов”.
Амина Джалилова