Насколько соответствуют реалиям слова Президента Лукашенко? Могут ли КСОР ОДКБ быть “переформатированы” на решение внутренних задач стран-членов, то есть на борьбу с радикальной частью оппозиции существующим режимам, которой сейчас в большинстве стран - членов ОДКБ не видно, но которая, как видно из международного опыта, вполне может возникнуть “вдруг”? Особенно в условиях продолжающегося социально-экономического кризиса. Кстати, вероятно, не случайно, что заявление Лукашенко было сделано им почти одновременно с озвучиванием другой новости: Белоруссия в целях борьбы с валютным кризисом с середины сентября отпускает в свободное плавание курс рубля и не будет его искусственно поддерживать. Как известно, недавнее ослабление белорусского рубля повлекло за собой массовые акции протеста населения, насчитывавшие тысячи человек.
Константин Сыроежкин, ведущий научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК, комментируя Панораме это заявление белорусского лидера, отметил:
- По существу Лукашенко, безусловно, прав - никто со странами СНГ воевать не собирается. Главная наша проблема - внутренние конфликты, разнообразие которых возрастает с пугающей быстротой. Соответственно, сокращается способность политического руководства ряда государств адекватно реагировать на эти конфликты, а следовательно - возрастает перспектива организации очередной “цветной революции”, сценарии которых давно отработаны.
Однако, по мнению эксперта, открытым остается вопрос, готова ли ОДКБ взять на себя роль структуры, которая могла бы противодействовать реализации подобных сценариев. Г-н СЫРОЕЖКИН считает, что нет. Россия, которая является основой организации, в роли “жандарма” выступать не желает, обоснованно полагая, что это “себе дороже”. Узбекистан вообще против использования КСОР ОДКБ. Не совсем понятно, как отреагируют на предложение Александра Лукашенко другие государства - члены организации, поскольку “вмешательство во внутренние дела со стороны третьих государств возможно только по решению парламента, и вряд ли такое решение когда-либо будет принято”. Понимая все это, в ОДКБ, по-видимому, даже не пытаются приступить к разработке механизма, обеспечивающего участие КСОР ОДКБ во внутренних конфликтах в государствах-членах.
Другой известный политолог, директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев, считает, что удивляться тому, что вопрос об использовании КСОР ОДКБ для предотвращения государственных переворотов обсуждался генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей именно с Президентом Беларуси, не приходится. Ведь для последнего данная тема весьма актуальная, учитывая его довольно сложные отношения с Западом, который, не скрываясь, причисляет Беларусь к странам-изгоям, наподобие Ирана или Сирии.
- Странно другое. А именно то, что данная тема, по крайней мере, официально, вообще не поднималась во время недавнего неформального саммита ОДКБ в Астане. Более того, тот же Николай Бордюжа на этом саммите подчеркнул, что организация не намерена превращаться в “жандарма” и не собирается вмешиваться во внутренние дела каждой страны, входящей в ее состав. Получается, что либо на неформальном саммите кое-что недосказали, либо это личное предложение самого г-на Лукашенко, которое он может озвучить на очередном официальном саммите ОДКБ в конце этого года. В любом случае, данный вопрос вряд ли найдет серьезную поддержку у остальных участников этой организации, в том числе у самой России, которая считается неформальным двигателем ОДКБ. Слишком высоки риски увязнуть во внутренних конфликтах с большими финансовыми издержками и человеческими жертвами со стороны КСОР. К тому же проблема заключается в том, что сейчас довольно сложно провести классификацию той или иной формы насильственной смены власти. Как показывает пример Кыргызстана, то, что проигравшие считают государственным переворотом, победившие всегда называют народной революцией, - отметил г-н САТПАЕВ.
Для России более реалистичным и желательным, по его мнению, может быть другое предложение Александра Лукашенко, по поводу того, что иностранные военные базы в странах ОДКБ должны размещаться с согласия всех членов организации. Это напоминает аналогичную позицию Москвы и Тегерана по поводу присутствия иностранных военно-морских сил в районе Каспийского моря. Хотя в случае с ОДКБ здесь явный намек на Кыргызстан, где иностранные базы уже есть, и Таджикистан, который не скрывал своего намерения такую базу открыть, естественно, за хорошую арендную плату. В любом случае, для Москвы с учетом ее дальних геополитических видов на Центральную Азию, реализация данного предложения более принципиальна, чем для Минска или Астаны. “Возможно, данную идею поддержит другой участник ОДКБ в лице Армении, учитывая ее напряженные отношения с Азербайджаном, который также вполне демонстративно подчеркивает свои тесные военно-политические связи с США и Турцией”, - отметил г-н Сатпаев.
Таким образом, можно сделать предположение, что слова Президента Лукашенко, по крайней мере, на данный момент, - это не озвучивание некоей уже состоявшейся принципиальной договоренности, а анонс темы для будущего саммита. Однако на пути ее реализации, как отметили эксперты, встанет ряд серьезных проблем. И в первую очередь опасения союзников втянуться во внутренний конфликт в соседних (или, тем более, не соседних) странах.
Ярослав РАЗУМОВ