Гнев начальства областные суды вызвали своеобразной “дедовщиной” в отношении предложенных Верховным судом кандидатур на вакантные места судей в регионах. “В некоторых областях, я сейчас начинаю чувствовать, обсуждение предложенных кандидатур проходит не на совсем правильном уровне. “Ты откуда приехал? Зачем ты сюда хочешь?” — человек только прибыл, а ему задаются такие вопросы,- возмущался г-н Бекназаров на заседании.- Уважаемые господа председатели областных судов, мы живем в едином, неделимом государстве. Если председатель Верховного суда вносит представление, будьте добры, уважительно относитесь. Если кандидатура не достойна - просто обоснуйте и отклоните”.
По поводу же нынешних условий для посетителей глава ВС сказал: “Они сидят там у вас по задворкам, под лестницей. Элементарно, какие условия им созданы? Если кто-то считает, что лучше позаботиться о себе - кабинет, приемная и прочее, я буду заставлять их переходить в другие помещения, чтобы освободить эти кабинеты для населения”. Проверять отношение к посетителям он собирается лично, выезжая в регионы в командировки.
Кроме того, по словам г-на Бекназарова, в высшую судебную инстанцию поступает много жалоб “на черствость, безответственность судей и на их невнимательное отношение”. “Я и далее буду чутко реагировать на жалобы - по одной такой вы можете потерять свои кресла, уважаемые господа руководители областных судов и председатели судебных коллегий”,- заявил он.
Глава ВС посоветовал вспомнить о том, что они, прежде всего, служители Фемиды, а уже потом судебные чиновники и должны показывать подчиненным пример работы на практике, а не читая нотации. “Все еще слабо, робко отдельные председатели областных судов, апелляционных судебных коллегий принимают в свое производство судебные дела, преобладают нравоучения. Нет, подсказ должен быть таким: сами одевайте мантию, идите в зал, рассмотрите самое сложное дело. И дальше эти требования будут все больше усиливаться и усиливаться”,- подчеркнул он.
Попутно г-н Бекназаров пообещал лишить председателей судов права дисциплинарно наказывать своих подчиненных: по его мнению, наказание за пять лет порядка 40 процентов (!) судей в республике свидетельствует о том, что это право используется чересчур широко. “Посмотрите, сколько среди дисциплинарных взысканий натянутых, ненужных производств. Отдельные председатели областных судов злоупотребляют правом внесения представлений на возбуждение дисциплинарного дела, и дисциплинарные судебные коллегии безропотно им подчиняются”, - сделал вывод глава Верховного суда. Он также сообщил, что в ВС обращаются “некоторые судьи в связи с тем, что подвергаются гонениям за то, что не приняли тот или иной судебный акт”. Поэтому г-н Бекназаров намерен настаивать, чтобы вопросы дисциплинарной ответственности судей рассматривались только на самом высшем уровне, то есть на уровне Верховного суда. “Если председатель областного суда считает, что какой-то судья заслуживает дисциплинарного взыскания, пусть не сам у себя решает, а это делает здесь коллегия”,- пояснил он предлагаемый им механизм рассмотрения дисциплинарных ходатайств.
Глава ВС также пообещал продолжить “чистку” судейских рядов, проинформировав, что накануне заседания председатель суда ВКО написал заявление об увольнении по собственному желанию, поскольку область относилась к тем регионам, в которых “состояние отправления правосудия вызывает серьезные вопросы”. “И эта работа будет проводиться дальше. Где есть вопросы доверия граждан к судебной системе, где очень много обоснованных жалоб, - будут приниматься очень жесткие меры”,- заявил он.
Г-н Бекназаров намерен продолжить реформу самой структуры рассмотрения дел в судах. По его мнению, действующая трехзвенная судебная система не оправдывает себя, в связи с чем предлагается создать в областных судах две инстанции, одна из которых - апелляционная - будет заниматься обжалованием решений и приговоров, не вступивших в силу, а вторая - кассационная - пересмотром судебных актов, начавших действовать.
Еще одно нововведение - “электронный суд” - в Казахстане появится сначала в экономических судах. Истцы и ответчики смогут отправлять судьям свои заявления и документы в электронном виде, не появляясь в судах физически. “В перспективе планируется разработать стандартную модель электронного зала судебных заседаний, а также рассмотреть вопрос возможности обращения в вышестоящие судебные инстанции с жалобами (ходатайствами) в электронном формате”,- прокомментировали в пресс-службе ВС возможность рассмотрения в е-формате гражданских исков.
Василий Иванов,
Астана