Представлявший ее заместитель председателя Нацбанка Данияр Акишев предположил, что хотя программа может выглядеть несколько специфичной для промышленников, участвовавших в обсуждении, но информация о программе для финансового сектора может быть полезна, так как не исключено, что какие какие-то активы холдинговых компаний будут задействованы в программе финансового сектора. Представляя ее, г-н АКИШЕВ вновь подчеркнул, что согласно международному опыту, от таких программ не следует ждать слишком быстрого эффекта и для достижения каких-то результатов потребуется, вероятно, не менее 5 лет. Он также подчеркнул, что при создании предлагаемого Нацбанком Фонда стрессовых активов осознанно было принято решение отказаться от приобретения кредитов, обеспечением по которым служит недвижимость, чтобы, с одной стороны, уменьшить размеры фонда, а с другой - максимально ограничить риски. Одним из основных принципов будет соответствие дисконтов, на которые согласны передающие активы в фонд. Если речь будет идти о низких дисконтах, то банки не будут до конца прощаться с этими активами, и вполне возможно, для них будет предусмотрено обязательство обратного выкупа. Увеличение дисконта будет означать уменьшение ответственности банков за постреабилитационную судьбу активов. При этом г-н Акишев подчеркнул, что Нацбанк считает очень важным, несмотря на то, что фонд будет создаваться им, не иметь никакого влияния на принимаемые оперативные решения, переговоры по поводу управления фонда происходят с консалтинговыми компаниями и эта тема вызывает их интерес. Что касается фондирования, то по-прежнему считается, что треть денег в облигации фонда смогут вложить пенсионные фонды, треть - банковский сектор и треть - Нацбанк. При этом эти транши удастся разделить по старшинству и чуть меньший уровень рисков будет у облигаций, приобретаемых пенсионными фондами.
Что касается другой программы в рамках оздоровления финансового сектора, связанным с созданием банками по отдельности или интегрированных компаний по управлению проблемными активами, куда будут попадать и активы, связанные с недвижимостью, то главным плюсом для кредиторов будет большая возможность задействования административного ресурса в ходе управления активами. Банки, в отличие от создаваемых дочерних компаний, лишены этой возможности в рамках закона “О банковской деятельности”. Участники обсуждения также подтвердили, что принципиальные договоренности, связанные с тем, как должен меняться режим налогообложения в связи с реструктуризациями и списаниями, уже достигнуты, и с ними согласны Минфин, регулятор и Ассоциация финансистов. Это потребует внесения изменения в налоговое законодательство.
Единственным возникшим вопросом по поводу этой презентации стал интерес руководителя аналитического центра “Ракурс” Ораза ЖАНДОСОВА - почему Нацбанк, позиционирующий себя как исключительно транспарентная организация и проведшая уже несколько презентаций концепции, в ходе которых изменения минимальны, есть небольшие улучшения, тем не менее, не опубликовал программу на своем сайте? На этот вопрос решил ответить модерировавший дискуссию министр финансов Болат ЖАМИШЕВ, который заявил, что принял решение опубликовать на сайте Минфина не только программу оздоровления крупных заемщиков из реального сектора, но и программу оздоровления финансового сектора.
Николай ДРОЗД
