- Имеющийся на сегодня академический рейтинг высших учебных заведений на основе Берлинских принципов не информативен для населения и ориентирован на устоявшиеся в прозрачной рыночной среде системы вузовского образования, - указал г-н Каирленов.
Крупнейшим потребителем в отрасли, несмотря на усиление роли государства, остаются простые граждане, хотя за 2005-2009 годы его доля снизилась с 58% до 51%. Доля государственного бюджета выросла с 38% до 44%, а предприятий-работодателей - с 4% до 5%.
Для решения проблем эксперт предлагает усовершенствовать методику рейтингов вузов и ввести публикацию их аудированной отчетности по МСФО. Г-н Каирленов при этом высказал довольно интересные соображения. Университеты с точки зрения корпоративного управления во многом, на его взгляд, схожи с банками. С одной стороны, есть ответственность топ-менеджмента перед акционерами, с другой, еще большая ответственность перед клиентами. В банках это депозиторы, в вузах - студенты и их родители. В обоих случаях масштабы угрозы ущерба обществу и государству очень велики. Отличие в том, что в БВУ он проявляется четче и раньше, а в вузах менее очевиден и растянут во времени. В связи с этим очевидны особые требования к прозрачности данных видов бизнеса.
- Системной мерой повышения прозрачности выступает публикация университетами аудированной финансовой отчетности по МСФО. При этом в обязательном порядке должна раскрываться информация о зарплатах и бонусах топ-менеджмента, расходы на ремонты зданий и другие показатели. Эта мера должна продемонстрировать реальный уровень рентабельности данного бизнеса для привлечения инвестиций в сектор, - заявил г-н Каирленов.
Леонид ГУРЕВИЧ, президент Центра бизнес-информации, социологических и маркетинговых исследований BISAM Central Asia, профессор социологии, в своем докладе заметил, что надежной методики измерения качества образования нет ни в одной стране. Что же до Казахстана, то в реформах высшей школы у нас не сложилось должного взаимопонимания между верхами и низами образовательной системы. Сложившаяся модель высшего образования пока эклектична и противоречива. К тому же образовательные реформы в Казахстане, “как и любые другие реформы в постсоветских государствах, не имеют и не будут иметь ожидаемого успеха по причине господства в обществе неформальных отношений”.
- Между организаторами и исполнителями реформ, то есть межу государственными органами и руководителями научных и образовательных учреждений, с одной стороны, и научно-педагогическим персоналом, с другой, наблюдается существенное различие во взглядах, деловых и ценностных установках. Опрос преподавателей вузов, проведенный в 2010 году, показал, что необходимость реформ осознана большей частью академического сообщества, и их основной вектор получает все большую поддержку. Однако к отдельным направлениям и результатам реформ преподаватели относятся неоднозначно. Отмечаются также существенные различия в позициях возрастных, профильных и статусных групп профессорско-преподавательского состава. Среди опрошенных 70% заявили, что реформы высшего образования в целом идут в Казахстане в правильном направлении. Противоположной точки зрения придерживаются 23% респондентов, 7% затруднились ответить. Однако если среди преподавателей естественнонаучных дисциплин курс реформ поддерживают более 80%, социально-гуманитарных дисциплин - 71%, то среди преподавателей экономики и бизнеса - только 65%, технических дисциплин - 60%. Резонно предположить, что реформы находят большую поддержку у тех, для кого работа в вузе является безальтернативным занятием. У тех же, кто имеет возможность совместить ее с производством и бизнесом или перейти из вуза в эти сферы, кто непосредственно выходит в своей деятельности на проблемы связи обучения с практикой, отношение к реформам более взыскательное, - отметил г-н Гуревич.
Крайне оптимистичным и исходя из продекларированных целей амбициозным оказался доклад Каната НУРОВА, президента Общественного фонда “Аспандау”. В качестве целей реформ образовательной системы он назвал создание в Казахстане к 2030 году “мирового образца системы образования информационного общества (СОИО), обеспечивающей функционирование последнего как “интеллектуальной нации” с инновационной “экономикой знаний”. Среди мер, которыми можно достичь этой цели, была предложена следующая: ежегодно отправлять 6 тыс. преподавателей на обязательные полгода переподготовки по программе “Болашак”.
Ярослав РАЗУМОВ