- Наше министерство уделяет очень большое внимание улучшению бизнес-среды в республике - место страны в индикаторе международной торговли не может удовлетворять. Работа по улучшению данного индикатора ведется системно. В этом направлении министерство разработало законопроект, который прошел через мажилис и сейчас находится в сенате и предусматривает значительные облегчения в разрешительной системе. В частности, речь идет о внесении изменений в пять кодексов и 49 законов, которые приведут к отмене 332 разрешительных документов из 1015, выявленных нами на данный момент. В результате, по нашим оценкам, разрешительный документооборот должен уменьшиться на 900 тысяч единиц в год, - заявил г-н Сулейменов.

Из других новаций, предпринимаемых МЭРТ, можно отметить еще один законопроект - по вопросам реформирования контрольно-надзорной деятельности госорганов. В нем также предусматриваются поправки в 140 законодательных актов и 10 кодексов. После принятия этого закона любые требования к бизнесу, которые устанавливаются документами ниже, чем постановление правительства, будут считаться незаконными. Этот законопроект также находится в сенате и, как надеются в МЭРТ, будет принят еще до ухода сенаторов на каникулы. Существенно будет облегчена процедура таможенного оформления для тех участников внешнеэкономической деятельности, которые обладают долгой и “чистой” историей.

Сержан Дуйсебаев, заместитель председателя Комитета таможенного контроля Минфина РК, заявил, что представляемым им ведомством “ведется системная работа по устранению административных барьеров во внешнеэкономической сфере”, для чего принимались меры по улучшению управления и увеличению прозрачности работы таможенных органов.

- С ноября 2010 года для ускорения процесса таможенного контроля и исключения “человеческого фактора” при принятии решения о выборе формы контроля в ведомстве была внедрена автоматизированная система управления рисками. Основной ее задачей является определение области рисков по лицам, товарам, странам при таможенном контроле. За счет введения системы количество физических досмотров сократилось с 40% до 8%. Кроме того, в рамках данной системы впервые среди стран СНГ предусмотрено применение системы управления рисками в посттаможенном контроле, - заявил г-н ДУЙСЕБАЕВ.

Естественно, что на такой конференции не могла быть обойдена тема создания Таможенного союза. Формирование на постсоветском пространстве таких интеграционных объединений, как Таможенный союз и ЕЭП, не было спонтанным - у Казахстана с момента обретения независимости было желание наладить с Россией те торгово-экономические контакты, которые существовали раньше. С этого замечания начал свой доклад “Основные принципы формирования Таможенного союза и ЕЭП” Ернар Бакенов, директор департамента АО “Центр развития торговой политики”.

- Мы анализировали объемы ВВП в рамках Тамсоюза и пришли к выводу, что ВВП Казахстана в нем значительно возрастет с учетом того, что весь ВВП Тамсоюза можно оценить в $1,4 трлн, - заявил эксперт.

Он отметил, что до создания ТС в казахстанскую экономику поступило “значительное число прямых иностранных инвестиций” - $108 млрд. Из них на геологоразведку было направлено 35%, на добычу сырой нефти и газа - более 31%. В обрабатывающую же промышленность в целом объем инвестиций составил лишь 10%. Эта картина, считает эксперт, подтверждает, что перед Казахстаном действительно очень остро стояла проблема индустриализации, а она невозможна без наличия гарантированных рынков сбыта. Эта логика привела к созданию Тамсоюза и ЕЭП. Наиболее интересной частью в данном выступлении была та, что касалась доступа к железнодорожным перевозкам стран - членов ТС. По этому поводу г-н БАКЕНОВ заявил:

- Начиная с 2015 года будет осуществлено предоставление доступа к услугам инфраструктуры для перевозчиков государств-сторон. А также будет предоставлен доступ на рынки друг друга для перевозчиков всех стран ЕЭП. До 2013 года пройдет унификация по видам сообщений - импортным, экспортным и внутренним. Здесь мы рассчитываем на полную прозрачность железнодорожных тарифов и минимизацию любых возможностей для применения разных тарифных схем, с чем сталкиваются многие наши отправители, когда перевозят свои грузы по территории Российской Федерации.

Ярослав РАЗУМОВ