Эксперимент на “Хоргосе” стартовал 1 апреля этого года - по словам зампреда КТК, режим 12-часового рабочего дня поддерживается с обеих сторон границы. При этом и казахстанские, и китайские таможенники на “Хоргосе” будут работать по 12 часов в день в течение всей недели - а не пяти дней, как раньше. На этом настояла казахстанская сторона, поскольку основной поток товаров через казахстанско-китайскую границу осуществляется казахстанскими декларантами, которые при нынешнем восьмичасовом рабочем дне просто не успевают проходить таможенную очистку за один день.
“Раньше на этих пунктах с 9 часов мы начинали работать, пока таможенный контроль проходит на китайской стороне, уже подходило время обеда, - как правило, до обеда там (на казахстанских пунктах пропуска. - прим. авт.) полное затишье, - сказал г-н Бейспеков. - Нет движения, не выезжают к нам, потому что они проходят в это время госконтроль на китайской стороне. Потом начинается перерыв на обед, у нас час, у них час, потом открываются пункты, пока они к нам доходят - уже основная масса не успевает в тот же день оформиться, у нас рабочая время закончилось - и все, с 18.00 мы обязаны закрывать шлагбаум. Поэтому мы еще три года назад вышли с предложением к китайской стороне увеличить продолжительность рабочего дня”, - объяснил он мотивы инициативы казахстанской таможни.
Китайские таможенники не сразу согласились на проведение эксперимента - по свидетельству зампреда КТК, по вполне объективным причинам: увеличение рабочего дня на постах влечет за собой увеличение нагрузки на бюджет, поскольку подразумевает увеличение штатной численности таможенников на этих постах. И если у Казахстана эта проблема решается автоматически - с отменой таможенного контроля на границе с Россией с июля этого года в рамках формирования Таможенного союза кадры “перекинут” на восток республики без увеличения затрат, то китайцев пришлось уговаривать три года.
Эксперимент, в ходе которого казахстанские и китайские пункты пропуска на “Хоргосе” будут начинать работу с 8.30 и заканчивать ее в 20.30 по времени Астаны без перерыва на обед, продлится до 1 июля этого года. В июле руководство КТК и Главного таможенного управления КНР подведут его итоги и, возможно, примут решение об его введении в постоянном режиме уже не только на “Хоргосе”, а на всех таможенных постах на общей границе. “Надеемся, что после 1 июля такой же режим работы мы внедрим уже во всех пунктах пропуска”, - сказал по этому поводу Омирзак Бейспеков.
Помимо этого, по его словам, таможенники Казахстана и Китая подписали документ о согласовании технических условий информационного взаимодействия. “Техусловия информационного взаимодействия разработаны на основе рекомендаций Всемирной торговой организации и определяют структуру, формат, объем, способ и защиту передаваемой информации по электронным каналам связи между таможенными органами двух стран”, - пояснил зампред КТК. По его словам, информационный обмен позволит упростить таможенные процедуры, повысить достоверность сведений о перемещаемых товарах и транспортных средствах. Такой обмен таможенная служба Китая пока ведет только с коллегами из Европейского союза.
Г-н Бейспеков сообщил также, что в первом квартале текущего года таможенные органы страны перечислили в бюджет Т262,7 млрд, что превысило установленный Минфином план на 26,2%. Доля поступлений таможенных платежей в бюджет превысила 35%, при этом таможенники доначислили более Т6 млрд, из которых уже взыскали почти Т3,5 млрд. Силами таможенников в январе-марте выявлено 25 фактов контрабанды наркотиков, вес изъятых казахстанской таможней за этот период наркотических средств составил 21,6 кг, в эту цифру входит 12,6 кг героина.
По утверждению руководства КТК, за последние два года резко снизился и уровень коррумпированности органов таможенного контроля - в первом квартале в отношении таможенников возбуждено 17 уголовных дел против 36 в первом квартале 2009 года. Коррупционных правонарушений на таможне с начала года выявлено всего 13 против 42 за этот же период 2009 года. При этом 14 уголовных дел из 17 возбудила служба собственной безопасности КТК, она же выявила 11 из 13 коррупционных правонарушений, допущенных сотрудниками таможни.
Василий ИВАНОВ,
Астана