“У нас с каждым годом увеличивается заработная плата, повышается размер социальных пособий. Однако непрерывный рост цен на товары и услуги и инфляция сводят на нет эти меры. Также действующие подходы к определению величины прожиточного минимума не стимулируют развитие социальных стандартов”, - заявил председатель федерации Сиязбек МУКАШЕВ.
“По расчетам независимых экспертов и профсоюзов, этот социальный показатель с учетом роста цен на продукты, товары и услуги должен быть как минимум в два раза выше. Рассчитываемое сегодня соотношение продовольственной и непродовольственной части потребительской корзины 60/40 устарело и не соответствует действительности”, - говорится в сообщении ФПК, распространенном на круглом столе.
По замечанию заместителя председателя федерации Гульнар ЖУМАГЕЛЬДИЕВОЙ, человек в день расходует около 3300-3800 калорий, а согласно данным статагентства, сегодня установлена норма для трудоспособного мужчины в 2646 калорий. “То есть мы видим, что занижены нормы потребления. И в этой связи требуем пересмотра и совершенствования методики прожиточного минимума, так как это заложено и в генеральном соглашении, которое подписывали правительство, объединения работодателей и работников. Прожиточный минимум является базовым индикатором для многих выплат, которые являются государственной адресной социальной помощью”, - отметила профсоюзный лидер в комментарии журналистам.
По ее данным, сегодня работник первого разряда в горно-металлургической промышленности, занятый на особо вредных и вредных производствах, получает около Т25 000. “Это при минимальной заработной плате Т15 999 и повышающем отраслевом коэффициенте 1,6%! По нашим же расчетам, если взять Т32 000, МЗП и повышающий отраслевой коэффициент в 1,6%, то он должен получать около Т52 000 и сможет обеспечить не только себя, но и свою семью”, - указала г-жа Жумагельдиева.
Она также напомнила, что Минтруда рассчитывает минимальную потребительскую корзину в соотношении 40/60, где 40% - это непродовольственные, а 60% - продовольственные товары. “Мы же говорим о том, что необходимо поменять эти соотношения, так как люди сейчас на непродовольственную корзину тратят больше”, - пояснила спикер.
Федерация предлагает создать рабочую группу, с тем чтобы обсудить и рассчитать вместе с заинтересованными министерствами, сколько потребуется затрат из бюджета на удовлетворение требований профсоюзов. Напомним, что с 1 января 2011 года прожиточный минимум увеличился на Т1000 и составил Т15 999 (с 1 января 2010 года - Т14 952).
В свою очередь, вице-министр труда и социальной защиты населения (МТСЗН) Асель НУСУПОВА признала, что методика совершенствования прожиточного минимума должна быть разработана “с какими-то новыми подходами”: “над этим мы сейчас работаем”. Основными проблемными моментами в определении прожиточного минимума, по ее словам, является то, что до сих пор недостаточное внимание уделяется непродовольственным товарам в структуре потребления. То есть казахстанцы в последнее время больше тратят своих доходов на медикаменты, какие-то другие услуги, а не только продовольствие. “С этой точки зрения мы в дальнейшем собираемся совершенствовать методику, чтобы она больше отвечала реалиям времени”, - заверила вице-министр представителей СМИ.
Для того, чтобы увеличить прожиточный минимум в полтора-два раза, по ее мнению, нужны хорошие экономические расчеты. “Поскольку этот индикатор у нас - основа многих социальных выплат, а сейчас мы не можем четко сказать - “да, в 1,5-2 раза необходимо увеличить”. Так как расходы на социальную помощь, социальное обеспечение в Казахстане составляют практически 20% от всего республиканского бюджета”, - отметила г-жа Нусупова.
По ее словам, в Казахстане построена система социальной помощи, которая предоставляет гражданам основные соцгарантии. Государство не может обеспечивать полностью доходы гражданина. “Сейчас оно предоставляет основные минимальные социальные гарантии”, - подчеркнула представитель МТСЗН.
В 2011 году расходы на соцобеспечение и социальную помощь достигли более Т1 трлн. На пенсионную программу - около Т60 млрд. “Если мы будем говорить, что прожиточный минимум нужно увеличить в 2 раза, то и эти расходы будут потенциально возрастать на столько же”, - подсчитала вице-министр. Согласно ее оценке, сейчас возможности бюджета для этого недостаточно широки.
В свою очередь, заместитель директора Центра анализа общественных проблем Канат БЕРЕНТАЕВ заявил, что закон о прожиточном минимуме постоянно нарушается. “По закону, заработная плата привязана к прожиточному минимуму и должна пересматриваться в связи с его ростом. Закон о минимальной заработной плате пересматривается один раз в год, а прожиточный минимум - каждый месяц”, - напомнил он.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
