Председатель НК Минфина Даулет ЕРГОЖИН и на сей раз отметил готовность учитывать основные проблемы, выявленные авторами в ходе опроса. При этом он заявил, что руководителям налоговых органов, в чей адрес было высказано наибольшее количество нареканий, следует беспокоиться о сохранении своих постов. Так, в прошлом году был создан соответствующий прецедент в виде увольнения главы налогового комитета одной из областей, занявших низкие позиции по показателям мониторинга. Г-н Ергожин также признал наличие большинства недостатков, указанных респондентами. Одним из них, в частности, является недостаточная компьютеризация структур налоговиков. Однако теперь “правительство пошло нам навстречу, и уже закуплено 2 тысячи новых компьютеров”, которые будут имплементированы в информационную систему в первом квартале 2011 года.

Другие наиболее частые замечания со стороны налогоплательщиков - физических лиц касаются больших очередей и недостаточной компетенции сотрудников, встречающих клиентов в справочных окошках налоговых инспекций. Комитет намерен уделить и тому и другому вопросу определенное внимание в текущем году.

Главный налоговик страны пообещал и дальше сокращать количество налоговой отчетности, причем не просто механически объединяя несколько различных документов в один, а путем устранения в них разделов, от которых можно отказаться. (Тема больших объемов налоговой отчетности вызвала заметное оживление аудитории. Замечание председателя управляющего совета Ассоциации налогоплательщиков Казахстана Жаннат ЕРТЛЕСОВОЙ о том, что обострение данной проблемы может быть вызвано только процедурами в рамках Таможенного союза, поскольку после принятия нового Налогового кодекса РК отчетность “не могла не сократиться”, встретило несогласие нескольких “людей с предприятий”, вопрошавших, где же она сократилась?)

Г-н Ергожин считает, что в будущем налоговые платежи могут осуществляться не раз в квартал, а с меньшей периодичностью. Причем главной причиной того, что такое нововведение не осуществляется уже в этом году, являются не до конца согласованные решения в сфере межбюджетных отношений, в результате чего могли пострадать бюджеты регионов.

Еще одно важное обещание главы НК касается решения проблемы ареста счетов в случае неуплаты административных штрафов, даже если речь идет о невыплаченной пене в размере 1 тенге. Новый механизм, по его словам, будет предусматривать арест лишь при задолженности в размере нескольких МРП. Г-н Ергожин намерен “довести до идеала” процедуры, связанные с камеральным контролем, что позволит избежать многих конфликтных ситуаций в ходе проверок.

Минимизация личных контактов налогоплательщиков с налоговиками остается одним из приоритетов деятельности комитета, который работает, в частности, над тем, чтобы определенное количество налоговых платежей было возможно осуществлять просто с помощью банкоматов.

Спикер не смог обнадежить аудиторию в части сроков закрытия предприятий. Отечественными налоговиками, по его словам, изучался международный опыт, и везде закрытие бизнесов требует определенного времени, поскольку необходимо направление запросов в различные государственные структуры и изучение поступающей информации.

Несмотря на то, что в своих комментариях г-н Ергожин сосредоточился на проб­лемах, названных респондентами, в целом оценки мониторинга оказались весьма позитивными. Директор исследовательского центра “Сандж” Жанар ДЖАНДОСОВА отметила существенное улучшение имиджа налоговиков как у представителей корпоративного сектора, так и у налогоплательщиков - физических лиц. Сами сотрудники налоговых органов, также опрашивавшиеся в ходе мониторинга, почти хором отмечали недостаточную материальную мотивацию их работы. Следует также отметить, что практически везде, где они ставили высокие оценки уровню руководства и организации своего труда, это совпадало с оценками налогоплательщиков, довольных своим опытом общения с налоговиками в этих регионах.

Участвовавший в дискуссии глава АО “Рахат” Анатолий ПОПЕЛЮШКО отметил как существенную проблему то, что происходило в момент вступления в силу Таможенного союза. В результате “правового вакуума”, который длился полтора месяца, компании пришлось заплатить в несколько раз больше штрафов по сравнению с налоговым платежом по НДС, что “является нонсенсом”. Бизнесмен сомневается, что предприятие должно нести ответственность за действия российских контрагентов, не зарегистрировавших факт поставок из Казахстана в своих налоговых инспекциях. Рекомендация г-на Ергожина осталась той же, что давалась и другим казахстанским экспортерам потребительских товаров - соз­дать в России свои торговые дома, которые, в свою очередь, будут выстраивать отношения со сбытом, что позволит решить проблему освобождения экспорта от НДС.

Николай ДРОЗД