“Тема, к сожалению, не перестает быть актуальной из года в год, хотя уже настолько избита, - заметил, открывая круглый стол, первый заместитель председателя партии “Адилет” Толеген СЫДЫХОВ.

Впрочем, некоторые присутствовавшие не склонны были драматизировать ситуацию, полагая, что в последнее время появились положительные тенденции в данном направлении. Так, член Республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП “Нур Отан” генерал-майор Мурат КАЛМАТАЕВ высказал мнение, что “в последнее время народ понял, что с коррупцией можно бороться, а то пять лет назад соцопросы показывали, что люди в это не верят”.

Г-н Сыдыхов сообщил, что партией “Адилет” подготовлено большое исследование проблемы коррупции в Казахстане и международного опыта борьбы с ней. “Получилась работа на 250-300 страниц, мы ее передадим в профильные по данной теме госорганы и рассчитываем, что они извлекут что-то полезное для себя”, - высказал он надежду. Участников же круглого стола он ознакомил с “выжимкой” из этого отчета.

“Мировой опыт показывает, что ключевым моментом в искоренении коррупции является политическая воля со стороны государственной власти. Она была решительно проявлена высшим должностным лицом нашего государства. Мы все стали свидетелями того, как активизировались правоохранительные органы и гражданское общество в борьбе с этим злом. Это дало свои результаты: по данным организации “Транспаренси Интернешнл”, в 2010 году по сравнению с предыдущим Казахстан на 15 пунктов улучшил такой показатель, как индекс восприятия коррупции. Но успокаиваться рано”, - заявил г-н Сыдыхов.

“Адилет” предлагает ряд мер, способных, по мнению ее идеологов, воздействовать на динамику коррупции в стране. Так, в политической сфере должны быть обеспечены “честные, свободные и прозрачные выборы” - в результате сформируется демократическая политическая система, которая будет стоять на страже интересов не отдельных групп влияния, а каждого гражданина. А население через свои выборные органы сможет контролировать эффективность принятия и реализации государственных решений на всех уровнях. В бюджетной сфере для усиления контроля над эффективностью расходования государственных средств предлагается разрабатывать “сводный бюджет страны, включающий как средства Национального фонда, бюджеты национальных компаний, так и республиканский и местный бюджеты”. Г-н Сыдыхов констатировал, что общественность плохо представляет, как формируются доходы Нацфонда и на какие конкретные цели используются его трансферты в бюджет. Для повышения прозрачности этих процессов “Адилет” предлагает разработать новую концепцию формирования и использования средств Национального фонда. На уровне же областных, городских и районных акиматов должен быть законодательно закреплен контроль общественности “над эффективностью формирования доходов и использованием средств местных бюджетов, ходом реализации местных бюджетных программ”. В хозяйственной сфере нужно “коренным образом” изменить существующую систему государственных закупок, которая, считают в партии, является экономической основой коррупции. Кроме того, “Адилет” предлагает установить жесткий контроль над эффективностью использования средств национальных компаний, институтов развития и ФНБ “Самрук-Казына”.

Закончилось представление предложений партии по борьбе с коррупцией весьма неожиданно. Г-н Сыдыхов заявил, что, по мнению адилетовцев, “существует серьезное противоречие между статусом Лидера нации, который есть у Президента, и статусом лидера партии “Нур Отан”. При всей многочисленности последней, она не может монополизировать интересы населения Казахстана. В “Адилете” считают, что Лидер нации должен оставить пост председателя НДП “Нур Отан” и “встать над партийной системой”: это создаст предпосылки для более честных и прозрачных выборов, усилит представительную ветвь власти и, как следствие, создаст благоприятную почву для борьбы с коррупцией.

- Я голосовал за Нурсултана Абишевича вместе со всей семьей. Но, извините, почему он должен быть лидером только той партии, а не моей? - заметил г-н Сыдыхов.

Позиция официальных “профильных” органов была представлена на круглом столе в выступлении Евгения ДОВГОНЮКА, начальника отдела Департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по городу Алматы. Резюме его доклада звучало следующим образом: несмотря на существующую критику и антикоррупционного законодательства, и практики борьбы с этим явлением, положительные результаты есть. В частности, считает полицейский, повысился авторитет Казахстана на международной арене и “возрос уровень доверия населения к государственным и правоохранительным органам”.

Ярослав РАЗУМОВ