Премьер-Министр Казахстана Карим МАСИМОВ в своем видеообращении к участникам форума из Астаны по каналу телесвязи назвал проведение форума в Лондоне символичным. “Лондон - это родина многих важных для Казахстана иностранных инвесторов. Лондонский Сити является тем местом, где казахстанские компании стремятся повысить свою международную капитализацию. Поэтому это платформа для встречи политиков, бизнесменов, экспертов, которые могут дискутировать по многим вопросам, в том числе об экономическом оздоровлении мировой экономики”, - сказал он.
Глава правительства заявил, что Казахстан, столкнувшийся со многими вызовами, дал достойный отпор кризису. Он, в частности, упомянул об оказании финансовой помощи коммерческим банкам, решении социально важных задач, обеспечивших поддержку населению, оказании помощи малому и среднему бизнесу, развитии инфраструктуры, сельского хозяйства и строительного сектора. “Мы продолжаем привлекать прямые иностранные инвестиции. Мы вкладываем средства в образование, культуру. На 8% вырос объем ВВП. Соответственно, уровень занятости приблизился к докризисному. Но мы не воспринимаем все это как должное. Наше правительство поддерживает процесс экономического роста, что создает прочную основу для посткризисного развития”, - отметил г-н Масимов. По его словам, власти Казахстана определили целый ряд направлений, нацеленных на диверсификацию источников инвестиций. “Это могло бы быть привлекательным и для британского бизнеса”, - заметил он.
Оперируя цифрами, свидетельствующими об экономическом благополучии страны, председатель правления фонда “Самрук-Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ заметил, что в 2007 году рост ВВП в стране составлял 8-10% в год. Глобальный экономический кризис заставил данный показатель снизиться в 2008 году до 3%, а в 2009 году - до 1,8%. “Но это не депрессия, - отметил глава фонда. - В течение шести месяцев этого года мы уже достигли 8-процентного роста”. В свою очередь вице-министр экономического развития и торговли РК Куандык БИШИМБАЕВ констатировал, что истекшие 2008 и 2009 годы были наиболее сложными для Казахстана. Однако уже за девять месяцев 2010 года казахстанская экономика выросла на 7,5-8%. “5% будет за год, оптимистическая оценка - 6%”, - сказал он, назвав эти цифры “хорошим показателем”.
Г-н Келимбетов напомнил присутствовавшим, что с первых лет обретения Казахстаном независимости власти начали практиковать экономические реформы: была проведена эффективная пенсионная реформа, которая много заимствовала из опыта Чили; по сингапурскому опыту концентрации государственных активов был создан холдинг “Самрук”, а по малайзийскому опыту - фонд “Казына”, объединенные позже. “Сегодня в фонде “Самрук-Казына” собраны национальные компании, являющиеся крупными игроками в своих сферах. “КазМунайГаз” - крупнейшая компания в нефтегазовом секторе, “Казатомпром” - в урановой сфере, “Эйр Астана” - в авиаперевозках, “Казахстан темир жолы” - в железнодорожной сфере, “Самрук-Энерго” - в энергетике. Кроме того, есть компании, которые предоставляют услуги по инфраструктуре экономике страны. Это говорит о возможностях инвестирования, в чем мы заинтересованы. Сегодня “Самрук-Казына” может быть очень хорошим “зонтом” для иностранных инвесторов, делающих бизнес в Казахстане. Мы можем помочь иностранным инвесторам реализовать совместные проекты. Британским инвесторам пора вернуться в Казахстан”, - сказал он.
Кстати, чуть позже управляющий директор по Центральной Азии, Турции, Восточной Европе и Кавказу Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Оливьер ДЕСКАМПС, оценивая действия казахстанских властей в кризисный период, называл их “абсолютно правильными”. “Была активная, наступательная, агрессивная политика. Было использовано то, к чему мы не были готовы - это “Самрук-Казына”. Сейчас это мощнейший холдинг”, - заявил он, добавив при этом, что в настоящее время именно благодаря этому фонду “с точки зрения инвестирования Казахстан имеет огромные возможности”.
По мнению г-на Келимбетова, Казахстан может играть роль в глобальном плане по трем критериям. Во-первых, “КазМунайГаз” активно участвует в масштабных проектах, включая Кашаган, Тенгиз, Карачаганак, где также работают компании из США, Великобритании, России. Он высказал несогласие со звучащей все чаще формулировкой о ресурсном проклятии богатых углеводородами стран. “Такие страны, как Австралия, Канада и Норвегия дают нам хороший пример. И я думаю, что в ближайшее десятилетие мы также покажем хорошие результаты”, - подчеркнул он. Уже сейчас, по словам главы “Самрук-Казыны”, в республике успешно развивается нефтехимический кластер, начато строительство битумного завода, проводится модернизация нефтеперерабатывающих предприятий - повсюду налажен процесс передачи новейших технологии. Во-вторых, Казахстан нацелен стать крупнейшим производителем урана, что тоже является привлекательной возможностью для инвесторов. На сегодняшний день акции крупнейших горно-металлургических компаний “Казахмыс” и ENRC торгуются на бирже в Лондоне. В-третьих, имея в своем составе крупные компании, “Самрук-Казына” с привлечением иностранных инвесторов развивает инфраструктуру, строит железные дороги, трубопроводы, электростанции. “Все эти факторы создают множество возможностей для иностранных финансистов и подрядчиков для работы в Казахстане”, - считает г-н Келимбетов, обративший внимание зала на то, что уже сейчас география инвестиций в Казахстане довольно обширна.
Тот факт, что в прямых иностранных инвестициях Казахстан полагается не только на Европу, но привлекает их из Индии, Китая, стран Ближнего Востока, отметил и бизнес-корреспондент CNN Джон ДЕФТЕРИОС, выразивший уверенность в том, что в ближайшие годы “восстановление Великого Шелкового пути станет намного продуктивнее, чем это было в восьмом столетии”.
Как сообщил г-н Бишимбаев, в настоящее время в Национальном фонде РК, куда стекаются поступления от компаний, работающих в сырьевом секторе, уже накоплено свыше $29 млрд, а к 2020 году этот показатель может достичь $100 млрд. При этом он отметил, что правительство настроено расходовать средства Нацфонда “максимально эффективно”.
Говоря об опыте и перспективах развития банковского и финансового секторов Казахстана, председатель Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Елена БАХМУТОВА сообщила о разработке и передаче на рассмотрение в парламент законопроекта, нацеленного на минимизацию рисков в этом сегменте. “Закон запретит холдинговым банкам участвовать в нефинансовых организациях. Кроме того, в нем будут заложены основы для ограничения возможности участия банков в сделках между связанными сторонами, он ограничит предоставление заимствования лицам, находящимся в стадии реструктуризации и банкротства”, - проинформировала она. По ее словам, планируется, что новое законодательство вступит в силу с 1 июля 2011 года. Г-жа Бахмутова сообщила, что АФН вводит новые требования по капитализации банков, лимиту транзакций и другие. Она согласилась, что для предупреждения рисков в банковской сфере АФН не должно быть единственным органом, кого волнуют соответствующие вопросы, нужен хорошо разработанный риск-менеджмент и корпоративное управление в банках.
Глава Народного банка Умит ШАЯХМЕТОВА акцентировала внимание на стратегии своего банка в кризисные времена: своевременный отказ от агрессивной политики в строительном секторе и на рынке недвижимости, диверсификация кредитования на разные секторы. Г-н Келимбетов, напомнивший о предпринятых в свое время правительством мерах по вхождению государства в капитал крупнейших банков страны, заметил, что не считает их нахождение в госуправлении “единственно правильным вариантом”. Он заявил о желании властей “как можно быстрее завершить передачу банков в частные руки”. “Возможно, после окончания кризиса государство должно выйти из банковского сектора. Но мы должны контролировать работу этого сектора через эффективных управляющих”, - сказал он.
Глава фонда “Самрук-Казына” также заявил о готовности Казахстана вернуться на международный рынок, реализовав “амбициозные планы относительно рынка облигаций и IPO”. “Политика “Самрук-Казыны” основана на том, чтобы привлекать наилучшую международную практику, чтобы работать эффективно и прозрачно. В ближайших планах наших компаний - прийти сюда, в Лондон, чтобы провести взаимовыгодные IPO в этом ведущем мировом финансовом центре”, - сказал Кайрат Келимбетов.
Информируя о реализации других планов - по расширению торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ, и в частности созданного Таможенного союза, г-н Бишимбаев сообщил, что к 1 июля 2011 года будут отменены все ненужные таможенные процедуры на границах Казахстана, России и Белоруссии. “Это должно содействовать развитию инвестиций между нашими странами, повышению товарооборотов. По оценке Минэкономики РФ, мы можем рассчитывать на дополнительный рост ВВП на 15% только благодаря существованию Таможенного союза. Сейчас мы продвигаемся к созданию Единого экономического пространства, которое объединит эти три страны. В нашей повестке дня - присоединение к ВТО. Недавно у нас прошли хорошие переговоры с США, в ходе которых были решены многие вопросы”, - проинформировал участников бизнес-форума вице-министр экономического развития и торговли РК.
Председатель Британско-Казахстанской межпартийной парламентской группы лорд ВЕЙВЕРЛИ выразил свое восхищение действиями правительства Казахстана в части реструктуризации долга БТА Банка, “ощущавшего серьезный дефицит капитала в результате неумелых и неквалифицированных действий своих бывших акционеров и руководства”. После того, как “правительство выкупило пакет мажоритарного акционера БТА через “Самрук-Казыну”, подтвердил он участникам форума, “банк достиг уникальной реструктуризации долга”.
В целом комментируя выступления казахстанских спикеров, лорд Вейверли заметил, что, “как и другие развивающиеся рынки, Казахстан не был разделен на докризисную и посткризисную финансовую ситуации”. По его мнению, “некоторые слабости были очевидны и до кризиса, такие как в банковском секторе. В то же время фундаментальные основы всегда оставались солидными и крепкими”. “В целом Казахстан сделал больше, чем просто выжил в этом глобальном финансовом кризисе. Казахстан демонстрировал солидный рост, развивался так, как позволяла его экономика. Инвесторы должны воспользоваться возможностью усилить свои инвестиции в эту страну. Ведь Казахстан всегда помогал процессу привлечения инвестиций, совершенствуя свои законы, чтобы они были четкими и не двузначными”, - заявил он.
Как заметил в этой связи Чрезвычайный и Полномочный Посол Соединенного Королевства в Казахстане и Кыргызстане Дэвид МОРАН, на сегодняшний день Великобритания входит в тройку крупнейших инвесторов в Казахстане. С 1991 года ее инвестиции в экономику нашей страны достигли 14% от общего объема прямых иностранных инвестиций. По его сведениям, объем двусторонней торговли достиг своего пика в 2007 году, составив 3,5 млрд фунтов стерлингов, однако снизился в кризис, хотя превысил в 2009 году $650 млн. Британский дипломат, заявивший о заинтересованности его страны в увеличении данного показателя в будущем, положительно отозвался о разработанном Казахстанско-Британской торгово-промышленной палатой плане действий, “раскрывающем взаимовыгодные торговые возможности”. “Мы предлагаем опыт мирового класса во многих сферах экономики, включая разработку полезных ископаемых, развитие образования и профессионального обучения, торговлю товарами массового производства. Лондонский Сити стоит впереди всех конкурентов в том, что он может предложить Казахстану как государству, которое ищет новые возможности для фондовых рынков. Мы находимся в полном распоряжении каждого, кто сидит в этом зале. Великобритания открыта для бизнеса, и мы всегда будем рады видеть вас”, - заявил г-н Моран.
Лорд ХАВОРД также подтвердил, что Великобритания рассматривает Казахстан как значимого коммерческого партнера. Выражая приверженность построению долгосрочных экономических отношений, он оценил “коммерческие возможности только в энергетическом секторе” в объеме, превышающем 40 млрд фунтов в течение последующих 10 лет. Он также считает, что наша страна будет играть ключевую роль и в эпоху атомного ренессанса, будучи ведущим экспортером урана.
Сэр Ричард ЭВАНС, независимый директор АО ФНБ “Самрук-Казына”, высказывая собственное мнение о происходящих в Казахстане экономических процессах, подчеркнул, что “тот прогресс, который был достигнут, удивителен”. По его словам, “все люди, которые приезжали в Казахстан, рассказывают, что инвестиционный климат и преимущества здесь намного лучше, чем в России”. Как бы в подтверждение его слов г-н Келимбетов обратил внимание на то, что Казахстан имеет “лучший инвестиционный рейтинг среди стран СНГ”, “у нас имеются хорошие меры защиты для институционального или стратегического инвестора”, а объем инвестиций за последние 20 лет достиг $150 млрд.
Комментируя прозвучавшую в зале реплику о разочарованиях, зреющих среди иностранных инвесторов в связи с принятием многочисленных изменений в налоговое законодательство, особенно с введением экспортной таможенной пошлины на сырую нефть, г-н Эванс отметил, что “это выбор правительства”, и что “если сравнить Казахстан с другими странами в этом регионе, он находится в достаточно хорошем конкурентном положении”.
Приглашая британский бизнес к инвестированию в Казахстан, наши экономисты и банкиры обещали создать для них наиболее комфортные условия и приложить максимум усилий для того, чтобы не повторять ошибок предыдущих лет. Как заявил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Кайрат АБУСЕИТОВ, “за последние несколько лет Британия проявила растущий интерес к Казахстану и Центральной Азии”, и сторонам “нужно использовать эту реальность для продвижения двусторонних отношений во всех направлениях”. Вклад в развитие казахстанско-британских экономических отношений, по его мнению, должен внести организованный бизнес-форум, демонстрирующий “новую стадию сотрудничества”.
“Казахстан завершил свой переход к независимости. Теперь у нас начинается новая, позитивная игра. Фигуры расставлены на шахматной доске, и они начинают двигаться. Мы стоим на современном Шелковом пути, движение по которому должно быть вознаграждаемым”, - заявил лорд Вейверли.
Елена БУТЫРИНА,
Алматы - Лондон
Редакция благодарит АО “ФНБ “Самрук-Казына” и Казахстанско-Британскую торгово-промышленную палату за организацию поездки
